陆连烽：“代孕”立法细则——给穷人一份活下去的希望，让富人望而却步
在此，老朱对所有反对代孕合法的人较下真儿，问一句：关于代孕，至少我调查了、研究了，你们又做过什么？凭着直觉上嘴皮子对了一下下嘴皮子？！
昨天，一个两个女儿的父亲专门跑到我的个人号上来怼我，说来说去，无非就是不想自己女儿的肚皮贴上金钱的标签，导致自己心爱的女儿在“某个月黑风高的夜晚被人掳走。”
我就呵呵了，器官移植已经合法化许多年了，你的肾可比天底下所有女人的子宫值钱多了，毕竟代孕只是怀孩子不是摘除子宫，咋也没见你“在某个月黑风高的夜晚被人掳走”呢？
这位父亲的初衷无非是想保护女儿，可是，他却忽略了，在育龄妇女超过13%不孕不育的调查数据面前，他无法保障他的女儿就一定是能生出孩子的那87%。
这位父亲说，如果女人不孕不育，可以选择领养或丁克，我反问道，如果不孕不育的是你媳妇，你愿意选择领养或丁克吗？然后，这货便沉默了。
这，就是真实的人性——说别人时可以云淡风轻，而当灾难降临到自己身上时，每个人都会权衡利弊，做出最有利于自己的选择。
想过么？且不说领养的难度与丁克家庭步入老年时不得不面对的老无所依的悲凉，但只是一个问题你便无法回答——得是多厚道的婆家与多爱妻子的男人才愿意与不孕不育的妻子共同去承担人生的不幸？毕竟，于男人而言，只需要一个转身，便可以拥有正常的人生！
此刻，也许有人会说，与不孕不育的妻子离婚的男人不道德，不配为人。
呵呵，敢问，如果不孕不育的是你媳妇或是你儿媳妇，你还会这样慷慨激昂的去玩装B的高大上么？
退一步讲，就算不育不孕家庭中的男人厚道，愿意与妻子共同承担人生的不幸，可是，做一次试管婴儿需要4.5万到12万不等的费用，有多少家庭又承担的起？要知道，可不是做一次就能成功的啊！（因试管婴儿的技术有代差，选择不同的技术收费差距很大，这不是本文的重点，故，一带而过。）
再退一步讲，就算选择最低的4.5万每次的试管，好多家庭都是做四五次甚至十多次都无法成功，这一切还只是付给医院的费用，不包括个人的支出，这期间，女生需要不停的往医院跑，监测排卵，为了催卵要不停的打针打针打针，打几百针的比比皆是，更让人无法忍受的是摘卵的痛苦，经历过的人都知道那种生不如死的感觉。
如果这些巨大的痛苦与庞大的经济支出能换来个孩子也就罢了，可如果换不来呢？
今天的中国，不孕不育的女人占了13%，年轻人的离婚率占了50%，所有有女儿的父母们，你们可曾想过，代孕合法化之后，你女儿“在月黑风高的夜晚被人掳走代孕”的概率基本为零，可是，你女儿不孕不育的概率占13%，因不能生孩子而被抛弃的概率超过50%！
如此，那些反对为代孕立法的人，请扪心自问，是代孕合法化保护女人、还是像现在这样代孕非法保护女人？！
网络上这些包括“紫光阁”在内的反对代孕的人张嘴闭嘴地说“在我国，代孕是非法的”，可是，一个不争的事实上，他们中的大部分人根本说不出违反的是哪条法律，就算是懂法律的律师，能拿出来的也只是我国2001年8月1日起颁布实施的《人类辅助技术管理办法》，敢问，有几个人看过这个管理办法中的条款？
这条款，我看过。关于代孕违法，里面是这样说的“医疗机构和医务人员不得实施任何形式的代孕技术，违反该规定的面临行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”
请那些张嘴闭嘴说“代孕违法”的人睁大你们的俩眼炮儿看看，这里面有一个字提到代孕家庭违法吗？换句话来说便是，我国法律并没有规定郑爽代孕违法，只规定为郑爽提供代孕服务的医疗机构和医务人员违法；请你们的俩眼炮儿再睁一大下，看清楚了，这里面甚至都没有提到代孕公司违法！
有何感觉？唏嘘了没有？
有钱人找代孕的法律成本为0，代孕公司的法律成本为0，这才是为何有钱人与代孕公司敢肆无忌惮的原因！！！
除了上面那些，还有一点不知道你们的俩眼炮注意到没，《人类辅助技术管理办法》中明确规定“为代孕者提供代孕服务的医疗机构及个人违法”，可是，从2001年这部法律颁布实施以来，你可曾看到过有一个为代孕者提供代孕服务的医疗机构和医生受到过法律制裁？！
一方面打击有钱人与代孕公司“无法可依”，另一方面打击提供代孕服务的医疗机构与医生个人又“有法不依”，这才是代孕市场乱像的根本原因！
“对打击有钱人与代孕公司无法可依”与“打击提供代孕服务的医疗机构与个人有法不依”，这两点让代孕成为了有钱人的乐园、而穷人却因为高昂的费用不得不望而却步，如此，哪个还敢说为代孕立法不是刻不容缓的？
至此，一定有人会说，老朱，为代孕立法之后就可以制止这一切吗？在此，我可以负责的说一句，是的！
本文中，老朱就将这些天调查研究之后想出来的代孕立法的实施细则一一列举出来，以期让大家明白，只有为代孕立法，才能给穷人多一份活下去的希望，让富人望而却步。
细则一：明确哪些家庭有代孕的资格
国家成立专门的代孕审批部门，以各省市的“生殖辅助中心”为定点医院，以法律的形式界定有代孕资格的家庭，这些家庭包括：
1：经市级及市级以上医疗生殖中心科学评估，认定夫妻一方或双方患有先天性不孕不孕疾病的家庭，这些家庭可在拿到允许代孕的批准证书之后由国家定点的市级以上生殖医疗中心安排代孕1到2个孩子。
2：有生育能力，但年龄超过35周岁且通过试管方式超过3次都无法受孕成功的家庭，经市级以上医疗机构科学评估，在拿到允许代孕的证书后由国家定点的市级以上生殖医疗中心安排代孕1到2个孩子。
3：已育有一孩，女方年龄超过40周岁，且通过试管方式超过3次都无法受孕成功的家庭，经市级及市级以上医疗机构科学评估，在拿到允许代孕的证书后由国家定点的市级及市级以上生殖医疗中心安排代孕1个孩子。
4：女方年龄在45到60周岁之间的失独家庭，可不经生殖医疗中心评估，直接申请代孕许可证，在拿到允许代孕的证书后由国家定点的市级及市级以上生殖医疗中心安排代孕1到2个孩子。
除上述拿到代孕证书的家庭之外，所有的代孕行为均为非法。
细则二：明确哪些女性有资格替人代孕
拥有替人代孕资格的女性，必须同时满足以下几个条件：
1：已婚，且已自然分娩过至少一个孩子；
2：身体健康，且年龄限制在30到40周岁之间；
3：女方自愿报名为代孕的志愿者，经市级及市级以上生殖医疗中心科学评估，获得志愿者资格。
4：经市级及市级以上生殖中心科学评估，具有代孕资格的代孕者人选，可优先考虑代孕家庭的近亲属。
除了上述获得市级及市级以上代孕证书的女性志愿者，其它一切为他人代孕的女性其行为皆为非法。
细则三：从经济层面降低代孕家庭的负担
由于代孕的法律条款不明确，导致代孕成了一条巨大的灰色利益链条，从而让本来有生育能力的有钱人可以肆无忌惮的搞代孕，而没有生育能力的穷人却因拿不出巨额的代孕费用来不得不对代孕望而却步，想改变这一状况，国家就要从经济层面上釜底抽薪。
不育不孕是一种病，不孕不育家庭是像残疾人一样需要国家帮助的一个群体，鉴于因各种食品问题导致不孕不育的家庭日渐增多，建议国家对这类人群进行财政补贴，具体细则如下：
1：所有拿到代孕审批证书的家庭，在市级及市级以上生殖医疗中心为代孕所花费的医疗费用，全部由国家报销。
2：每一位代孕成功的志愿者可以获得定额为当地前一年居民个人可支配年收入3倍的经济补偿，其中一半儿由代孕家庭支付，另一半儿由国家补贴。（至于代孕不成功之类的异常情况，制定法律时另行研究，在此不表。）
此前的若干年，虽然代孕技术已经成熟，但穷人依然无法通过代孕拥有自己的孩子，之所以出现这种情况，一来是违法，二来是巨大的经济支出是普通家庭所无法承受的，如果将费用严格限定在当地居民个人可支配年收入的3倍之内，加上国家补贴一半儿，就会让许多穷人家庭可以获得拥有属于自己的孩子的机会。同时，因为走合法渠道的费用有国家补贴，如此，但凡符合条件的家庭都会走合法渠道，非法的需求少了，非法代孕的机构赚钱的机会小了，自然会关门大吉。
至此，还剩最后一个问题，那便是，代孕合法化之后，拥有合法代孕资格的家庭都走正常渠道了，那些没有代孕资格却想找人代孕的有钱人依旧私下找黑中介代孕怎么办？
上法律：
1：以郑爽为例，有生育能力却私下找人代孕的，夫妻皆3年起刑；
2：为郑爽类有钱人提供代孕服务的如梁波这类代孕公司的法人，3年起刑；
3：没有获得市级及市级以上医疗生殖中心志愿者证书却为了钱给他人提供代孕的妇女，1年起刑；
4：为郑爽类有钱人提供摘卵与试管技术的医生，3年起刑；
5：为郑爽类有钱人提供摘卵与试管技术的医院，直接撤销，医院法人3年起刑；
现在，那些反对为代孕立法的人，你来告诉我，如果你是郑爽，知道自己代孕会坐牢，你还敢代孕吗？
现在，你来告诉我，如果你是为有钱人提供代孕的中介公司的负责人梁波，你还敢接这活儿吗？就算代孕一个孩子给你100万，为了挣100万坐3年牢值不值的？要知道，代孕10个孩子的话，梁波的一生就在牢里度过了——有命挣钱没命花钱，你还敢吗？
现在，你来告诉我，如果你是为人提供代孕服务的女性，如果为人代孕一个孩子可以得到30万到50万的报酬，可能面临的惩罚是一年的牢狱之灾，你还敢吗？——敢，这个性价比比较高，值！嘿！
现在，你来告诉我，如果你是为有钱人提供摘卵与试管服务的医生，你辛苦了十几年拿到从业资格，一个代孕便毁了你的一生，你还敢吗？
现在，你来告诉我，如果你是为有钱人提供摘卵与试管服务的医疗机构的法人，在100万报酬与3年牢狱之间，你选择哪一个？
至此，一定又有杠精跳出来说，老朱，你所说的一切的大前提是，郑爽之流的有钱人代孕能被发现，如果发现不了呢？
别急，有招儿。
今天的中国，有一个让代孕无处遁形的法宝，那便是，户口。
有钱人代孕完了，孩子生下来之后，总得给孩子上户口吧，这个时候，法律的应对招数便来了：
因历史的原因，过去我国有许多超生的“黑户孩子”，我国现行的法律对于没有“医学出生证明”的孩子，上户口时一般都是采取验DNA的方式，这，便是打击非法代孕的切入点：
《代孕》立法条款中可以这样规定，除了在校女学生之外的所有准妈妈，无论婚生与否，所有没有国家正规的医疗机构出具的“婴儿医学出生证明”的，均需要提供正规医院出具的历次产检的病历资料。
在这里，之所以排除在校女学生，是因为有一些还在读书的女孩子在懵懂中怀孕，她们并不敢去医院产检，有的甚至是直接生在某个角落里，为代孕立法打击的是非法代孕，不是这些无知的女学生，故，本帖特意提出来，以期放过这些孩子。
继续以郑爽为例，因为孩子不是郑爽生的，在孩子上户口时，郑爽无法提供孩子的医学出生证明，如此就需要通过验证DNA来证明这孩子是郑爽的，这也是目前所有代孕的孩子得以明正言顺上户口的渠道。
代孕立法的条款中，增加“所有没有国家正规的医疗机构出具的‘婴儿医学出生证明’的，上户口时均需要提供正规医院出具的历次产检的病历资料”这一项，如此，如郑爽之流的有钱人代孕的事情就瞒不住了——郑爽无法提供医院开具的“婴儿医学出生证明”，又无法出具育孕期的每一次产检记录，如此，可以判定郑爽的孩子为非法代孕的。然后，倒推，谁为郑爽提供的代孕服务？所有涉案人员，一律按本法律的规定，3年起刑。
至此，杠精们就又会说了，可以花钱买通医院和医生啊，开个“医学出生证明”不就得了！在中国，有啥事儿是钱干不了的呢？
好了，事情又回到上面的问题中来了，如果你是能够开具“医学出生证明”的医院和医生，你愿为了郑爽提供给你的100万或是更多的钱去面临3年的牢狱之灾吗？
至此，杠精们又说了，那也得事情暴露之后才有机会坐牢的啊，万一发现不了呢？这钱不就落下，那可是一百万啊！
好了，现在，咱就按杠精们的思路走，如果代孕立法之后，郑爽之流的有钱人还想找人代孕，咱来算算，郑爽需要打通多少环节、掏多少个100万才能成功代孕，与此同时，郑爽又将面临怎样的风险？
答案是：郑爽需要掏几个100万的金钱、需要忍受摘卵的痛苦、需要面临被任何一个环节上的“共谋者”敲诈的风险、需要面临坐3年牢的风险、需要面临事情曝光后身败名裂的风险。
如果你是郑爽，掏几百万当然毛毛雨了，摘卵的痛苦也忍了，可是，可能存在的敲诈呢？比如，为郑爽代孕的女人缺钱了，为郑爽摘卵的医生缺钱了，为郑爽摘卵的医疗机构缺钱了，为郑爽提供假"医学出生证明”的人缺钱了，甚至，郑爽的丈夫缺钱了，所有这些人都可能成为在未来的某天敲诈郑爽的那个“不定时炸弹”。而哪怕这其中只有一个人曝光这件事，所有这一链条上的都将面临牢狱之灾。
别太高估了人性，代孕立法之后，为郑爽代孕的女性缺钱了，一个电话打给郑爽，郑爽都不得不花钱买平安，想想是不是这样？
至此，一个可笑的现象出现了，郑爽代孕这一事件的利益链条上所有的人都可能成为“缺钱了玩儿敲诈”的那一个，同时所有的人又都可能成为“被敲诈的那一个”。而这其中，风险最低的是则那个为郑爽代孕的女人，只要她缺钱了，她可以随时把电话打给利益链条上的任何一个人，哪怕是打给为郑爽开具“医学出生证明”的医生，医生接到这个女人电话之后都不得不“花钱息事宁人”，想想是不是这样？
现在，你来告诉我，如果你是这一利益链条上的某一环，你还敢接这活儿吗？想来，除了提供代孕的女人，其它人都胆虚了吧？因为，事情曝光后，只有这女人的违法成本最低。
"法严人思善，治驰物生恶"，为代孕立法，国家一手托起有代孕需要的穷人，一手打击有生育能力却想着代孕的有钱人，如此，你还敢说，为代孕立法不是刻不容缓的吗？
个人微信号：zhusha10000，不服来辩，老朱等着！——哪怕是一个人单挑一群人，我也要呼吁国家为代孕立法，因为，此刻的老朱确信，自己的身后站着数以万计不孕不育的家庭，他们是老朱最坚定的支持者！
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