邱林：取消对俄企制裁，美国欲分化中俄关系
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尽管民主党仍在美国国会力主应维持对俄罗斯的制裁，然而，1月27日，美国总统特朗普依然取消了对俄罗斯铝业巨头——俄铝公司和其他与富豪欧柏嘉有关的俄罗斯企业的制裁。
这似乎不合情理。在美俄关系并未缓和的背景下，美国缘何突然取消对俄部分企业的制裁？
美国财政部长努钦说出真实的原因。他表示
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努钦的意思很清楚，美国对俄罗斯的制裁存在限度。美国不会去肆无忌惮的让俄罗斯经济垮台，那样做会导致俄罗斯失去理智。俄罗斯的实力有目共睹，美国也不会完全激怒俄罗斯的，制裁点到为止。
2018年4月初，美国针对俄实施新一轮制裁，俄罗斯总统普京好友、亿万富翁德里帕斯卡及其“En+”集团、俄铝和高尔基汽车制造集团都名列制裁名单。最初，财政部规定美国公司要在一个月内出售上述公司股票和债券，两个月内结束和俄罗斯的现有合同，终止合作，但后因时间太紧，期限被放宽至去年10月23日。
美国《华尔街日报》日前发表的评论认为，在特朗普高举保护主义经济政策的背景下，这轮对俄罗斯制裁对美国经济不完全有利，特朗普政府官员及很多反对维持制裁的共和党人表示，他们担心持续制裁俄铝，会对全球铝业产生影响。
值得一提的是，由于特朗普政府对俄罗斯的制裁，美国的铝产品供应缺口需要中国生产商填补。中国是全球最大的铝生产商，目前市场份额已经超过全球一半，俄罗斯则位居第二。从供给面看，俄铝约占全球除中国市场之外15%%-16%的供给份额。
这是美国人不愿看到的，因此，制消对俄企的制裁，美国可以重新从俄罗斯进口铝产品，从而减少甚至停止从中国进口。
特朗普此举还
从长远看，美国认为中国才是最主要的敌人或对手，俄罗斯作为敌人或对手是暂时的或次要的。因此，特朗普的外交思路就是“联俄抗中”。在中美对抗成为国际关系主旋律的今天，俄罗斯成了一个双方都想争夺的棋子。特朗普一门心思要修复对俄关系，根本原因就在于此。
应该说，站在美国的立场看，特朗普比小布什、奥巴马等前任们更有心计。虽然美俄关系改善还早，但方向却十分明确。特朗普琢磨的，就是怎么拆散中俄较为紧密的关系，让中国在与美国的较量中处于下风。
事实上，特朗普政府此次取消对俄罗斯企业的制裁，也许是美国放出的假烟幕弹。实则虚之，虚则实之，这只不过是战术问题。如果特朗普真要把“联俄制华”作为外交政策，那只能说明他习惯性断然拒绝反思，就象奥巴马制定的“重返亚太”政策一样，要么在概念上是个错误，要么在执行上也是有缺陷的。
在俄罗斯有求于中国更多的情况下，中俄关系总的来说会比较稳定。因为中俄两国联手的基础，毕竟还是与眼前的政治格局和现实利益有关。不过，这些条件一旦有变，双方的关系也会随之变化。现在，美国解除对俄企制裁，甚至对俄许以更大的利益，可能起到分化中俄关系的作用。
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