蒂亚戈·诺加拉：唐罗主义阴影下，“反华”已成为某些拉美精英的“投名状”

【文/东方军事专栏作者 蒂亚戈·诺加拉】

自特朗普提出“唐罗主义”之后，愈发将拉美作为自己的“资产”，不许外界染指半分。这其中，中国在拉美的海外利益安全受到的威胁最大。

2月12日，美国国务院西半球事务局就在社交媒体上表示，“对近期有关秘鲁可能失去对钱凯这一最大港口的监管能力的报道表示关切，该港口或将处于具有掠夺性的中国所有者的管辖之下”，并称“我们支持秘鲁对本国领土内关键基础设施拥有主权监管权。这给地区和世界敲响警钟：廉价的中国资金会侵蚀国家主权”。

这一表态，标志着白宫对拉美和加勒比国家与中国合作发起的攻击再次升级。

早在2024年港口启用后不久，时任特朗普过渡团队顾问的毛里西奥·克拉弗-卡罗内就曾提议，对经钱凯港进入美国的中国商品征收高达60%的关税。

近年来，美国南方司令部领导层及高级官员更是不断渲染中国企业在拉美的基础设施项目“危害西半球主权与安全”。

在此背景下，此类言论旨在营造政治与法律氛围，为通过外交施压、法外手段或法律战阻碍港口全面运营及中企运营铺路。与此同时，美国大力推动与其他秘鲁港口的合作与投资，试图强化替代性基础设施以制衡中国日益增长的存在。

此次对钱凯港的攻势，正值美国协同加强对西半球战略要地中国经济存在的遏制之际，特别是巴拿马运河周边。以巴尔博亚港和克里斯托瓦尔港为例，特朗普将中资参与的港口运营渲染为“美国国家安全威胁”，施压巴拿马退出“一带一路”倡议，并迫使香港和记黄埔公司向美资主导的财团出售巴拿马港口公司股权。

而当中国国企中远海运试图在该交易中获取股权与否决权时，美方策略进一步升级：在美方强力施压下，巴拿马当局向最高法院提起法律程序，以求彻底撤销港口特许经营权，此举被普遍解读为意在阻止中国通过任何法律或所有权结构维系在运河战略基础设施中的存在。

自特朗普新政府上台以来，美国对拉美进步政府发起全面攻势，同时公开推进遏制中国在西半球经济存在的战略。尽管美方官员的言行早已显露此倾向，但近期发布的《国家安全战略》与《国防战略》已将这一方针确立为美国外交与国防政策的核心支柱。

开年后不久，美国对委内瑞拉的入侵以及对马杜罗的绑架，正是该战略最激进的体现——其本质在于胁迫与重建西半球秩序。同样，强化对古巴封锁、通过限制能源准入实施经济制裁的行径，直接恶化了当地数百万民众的生存条件。

1月5日，马杜罗抵达曼哈顿下城直升机场，前往位于纽约市的丹尼尔·帕特里克曼哈顿美国联邦法院出庭。路透社

值得关注的是，在白宫政治与外交的背书下，近期拉美选举周期中崛起的保守势力不同程度地采纳了迎合华盛顿“反华”话语的立场。厄瓜多尔、洪都拉斯左翼在选举舞弊指控中失利；玻利维亚通过法律战阻止埃沃·莫拉莱斯参选；智利左翼受挫——这些现象均印证此趋势。

然而，这并不代表美国战略的完全胜利，具体经济利益制约着各国全面倒向反华议程：即便意识形态上亲近特朗普的米莱、诺沃亚、布克尔政府，仍维持甚至深化了对华经济关系，这印证了中国作为可靠核心贸易投资伙伴的关键地位。

尽管古巴、委内瑞拉和尼加拉瓜政府在制裁、胁迫与各类侵略行径下面临巨大困难，但依然屹立不倒，并持续获得社会各界广泛支持——这种支持深植于捍卫革命进程的社会运动之中。

绑架马杜罗的行动被华盛顿视为一场胜利，但现实却是：查韦斯主义仍在委内瑞拉国内保持完全主导地位，成千上万的民众走上街头捍卫玻利瓦尔革命遗产，而右翼反对派已彻底失信，甚至被白宫抛弃——近期双边谈判中玛丽亚·科丽娜·马查多被排除即是明证。

美国的应对策略转为以牺牲所谓“玻利瓦尔资产阶级”（这体现在将亚历克斯·萨博列为重点打击目标）和委内瑞拉国家利益为代价，通过直接与查韦斯政府谈判，推动本国企业（尤其是石油领域）渗入委内瑞拉经济。这不仅彰显了现政府在广大民众中持久的威望与韧性，更折射出华盛顿的深层忧虑：当地局势可能重演当年越南的情景，更确切地说，是“拉丁美洲版的越南”。

在哥伦比亚与巴西，面对持续不断的政治动荡，古斯塔沃·佩特罗与卢拉展现出了坚韧姿态，并为今年即将举行的选举进程保持了有利的政治前景。

就卢拉而言，极右翼势力发起的连番攻势——包括2023年1月8日的未遂政变、与埃隆·马斯克及其旗下X平台的冲突，以及特朗普“关税攻势”的破产——反而助推其政治地位巩固，支持率与民调表现持续攀升。在这一背景下，白宫一反此前“全面进攻”的常态，在特定情境下调整策略，甚至寻求与进步派政府达成“权宜共处”，这并非偶然。

不过，这更多地反映了美国在具体情境中的战术受挫与进攻失利，而非其战略导向的结构性转变。鉴于拉美地区的整体格局，可以预见，两国即将到来的选举进程将充满高度不稳定与紧张态势。

这一局面的讽刺之处在于：美国所有冠冕堂皇的言辞，均打着“抵御域外势力有害影响”的旗号——特别是针对中国，借口是捍卫地区主权与安全。

然而，强迫拉美国家接受经济合作协议或政治站队的从来不是中国；这些关系是双方在主权基础上自主建立的，既不针对第三方，也不排斥与其他国家的合作。

反观美国，数十年来对古巴实施罪恶的经济封锁，近期更是变本加厉；而中国则挺身而出，为该国及其人民提供“坚定支持”——运送6万吨大米和8000万美元紧急援助，这是旨在缓解能源危机所引发粮食短缺的实质性团结之举。

联合国粮农组织数据库中，古巴2016-2024年四种粮食作物的播种面积（左）和产量（右）。其部分数据系第三方预先估算，加之统计口径差异，较古巴国家统计办发布的具体数字显著偏高，仅有参考价值；但总的来说，一般认同古巴近年木薯产量基本维持在70万吨以上。

同样，在委内瑞拉常年遭受数百项广泛且非法的制裁、被经济窒息之时，中国已大幅巩固其作为委内瑞拉首要贸易伙伴的地位，在多领域开展合作，提供大规模贷款却不附加任何政治压力或条件。中国从不以意识形态划界来限制深化关系——即便对特朗普主义追随者领导的极右翼拉美国家，也努力维持稳定关系，这便是有力证明。

事实上，真正实施侵犯国家主权、推动法外行动、施加外交压力与制裁、对不同政治倾向政府采取经济窒息和报复策略的，恰恰是美国。

在此背景下，那些渲染中国基建项目和企业在地区存在具有所谓“双重用途”或旨在削弱国家主权的“地缘政治野心”的叙事四处泛滥——即便不说可悲，也极具讽刺意味。更成问题的是，主流媒体及某些学界广泛传播的说法，将这一进程简单包装为“大国”在拉美的“地缘政治竞争”——这种解读深入骨髓地脱离现实，极具误导性。

究其本质，我们看到的，是美帝国主义霸权主义的顽固延续——其目标不仅在于遏制中国经济存在，更首先在于限制拉美人民自主决定命运、探索经济社会发展替代道路的自主权。在此进程中，中国并非“威胁”，而是作为发展中国家，拥有对抗由少数北大西洋精英金融利益所塑造之不公与不对称国际秩序的悠久历史轨迹。

在美国与拉美及加勒比国家关系史上，将矛头指向它们与中国的合作，是打着帝国利益旗号破坏第三方合作项目的漫长传统的一部分。上世纪70年代，即便面对两个主要盟友——巴西的军事独裁政权与联邦德国——达成的核能合作协议，美国也无法容忍。在美方的强力施压下，该协议逐渐被掏空：战略技术转让受阻，财政与政治限制接踵而至，最终阻碍了协议全面执行，破坏了巴西当时的发展目标。

因此，门罗主义的“特朗普推论”不过是美国在西半球长期奉行方针的最新表述：美洲是美洲人的美洲——但仅限于那些甘愿屈从于美国财阀利益的人。中国与拉美人民并非所谓“地缘政治”假想三角中的两极，而是那些企图固化不对称、维持霸权主义国际秩序者的无差别目标。

拉丁美洲某些主导精英阶层追随“反华十字军”，无非是以既不属于他们、也永远不会属于他们的事业为名，损害本国人民的利益与主权——而这场事业，注定迟早要被构建人类命运共同体的不懈斗争所击败。

本文系东方军事独家稿件，文章内容纯属作者个人观点，不代表平台观点，转载请注明出处，否则将追究法律责任。关注东方军事微信guanchacn，每日阅读趣味文章。