中俄等18国发表联合声明:呼吁联合国秘书长组织审查“使用生化武器事件联合国秘书长调查机制” 36年未更新规则需审视
一份关于生化武器调查的准则自1990年被联合国大会认可以来,除了2007年对几个技术附录进行了修改,主体部分未曾变动。36年来,生化领域的技术经历了多轮迭代,这份准则却一直未变。10月20日,俄罗斯外交部官网发布了一份联合声明,俄罗斯及其他17个国家呼吁联合国秘书长审查“使用生化武器事件联合国秘书长调查机制”的现行准则和程序。声明明确指出,使用此类武器违背人类良知。

“人类良知”在多国联合声明中不仅是修辞,更是底线宣告。它将讨论从具体事件的调查方法,拉回到对调查工具本身有效性的审视层面。
“使用生化武器事件联合国秘书长调查机制”并非新工具。1987年第42届联大通过决议授权成立,并于1988年得到安理会进一步核可。该机制旨在应对两伊战争期间化学武器频繁使用的局面,提供一个快速现场取证的通道。设计逻辑是建立专家和实验室名录,由秘书长在需要时抽调人员进行采样、分析和报告。然而,这套机制预设的调查对象为国家行为体,并且依赖对方配合。如果被指控方不合作或使用者非国家行为体,其效果受限。两伊战争期间的调查记录显示,尽管有确凿证据表明使用了化学武器,但并未直接谴责伊拉克。
36年后,世界已经发生变化,但该机制的核心逻辑未变。联合声明强调科学技术的进步,《禁止化学武器公约》《禁止生物武器公约》和《日内瓦议定书》所处环境也已改变,包括化学和生物恐怖主义等新挑战。这表明一套为上世纪80年代设计的取证工具,现在要面对的是恐怖组织可能获取生化材料、人工智能与生物技术交叉融合带来的误用风险以及非国家行为体实施袭击门槛降低的局面。因此,声明呼吁审查现行准则和程序,而不是推倒重来。

