沙特与巴基斯坦军事协议的背后！

作者 :正文注明 2025-09-23 14:08:24 围观 : 次评论

作者：印闲生
来源：江宁知府（ID：jiangningzhifu2020）

沙特与巴基斯坦签署的“共同防御协议”一石激起千层浪，有人认为这是深刻影响中东地缘政治格局的大事件，有人认为象征意义大于实质意义，还有人云里雾里，想让子弹再飞一会儿……

真相究竟如何呢？

小萨勒曼与巴基斯坦总理谢里夫拥抱。

这笔交易达成的时间点非常敏感，就在以色列空袭与沙特接壤的卡塔尔首都多哈之际。

卡塔尔和沙特的角色类似，都是美国在中东地区的“非条约盟友”，经卡塔尔这么一试水，沙特大致清楚了美国对待“非条约盟友”的底牌，因此危机感陡升。

尽管协议全文没有公布，但根据沙特官方媒体的披露，里面最关键的一条是“针对任何一方的侵略都应被视为针对双方的侵略”。

这在军事同盟条约里属于什么档次的条款呢？

我们不妨做几个比较。

卡塔尔首都多哈。2017年6月，沙特、阿联酋、巴林和埃及以卡塔尔“支持恐怖主义”和“破坏地区安全”为由宣布与其断交，2021年又恢复交往。

1、

《中苏友好同盟互助条约》规定，“将对一方的攻击视为对双方的攻击，以防止日本帝国主义的复兴。当面临侵略和战争时，双方有义务提供军事和其他形式的援助。”

2、

北约第五条规定，“各方同意，针对一个或多个成员国的武装攻击应被视为对全体成员国发动的攻击，缔约国应单独并会同其他缔约国采取视为必要之行动，包括使用武力。”

3、

《俄朝全面战略伙伴关系条约》规定，“一方遭受个别国家或多个国家侵略而处于战时状态时，另一方应根据《联合国宪章》第五十一条、朝鲜民主主义人民共和国和俄罗斯联邦的国内法，立即动用一切手段给予军事及其他援助。”

……

不难发现，在目前公布出的信息里，沙特与巴基斯坦这份条约在“是否提供军事支持”这一点上有些模糊，它只有正规军事同盟条约的“前半句”，即对一方的攻击视为对双方的攻击。

那被攻击后怎么响应呢，是直接出兵还是给予军事援助，巴基斯坦是否有义务向沙特提供核保护伞？

对于这些问题，沙特官员回应称：“这是一项涵盖所有军事手段的全面防御协议。”

几天后，巴基斯坦国防部长也明确表示将把沙特置于其核保护伞之下。

不过国际外交中条约类似于人际关系里的承诺，是需要行动去落实的，想要真正检验沙特-巴基斯坦共同防御协议的成色，或许得经历一场危机才行。

近期风头正劲的巴基斯坦军方一把手、陆军参谋长穆尼尔元帅也参与了签约。

巴陆军参谋长掌握该国核武库，据相关推算数据，印度拥有172枚核弹头，巴基斯坦拥有170枚核弹头，以色列拥有约80枚。

许多西方观察家认为，沙特与巴基斯坦于此时签署共同防御协议，主要为了在政治上拉抬声势。

在以色列袭击卡塔尔后，沙特和巴基斯坦作为穆斯林世界的两大巨头，意在提醒大家进行更多军事合作。

实际上，沙特并未遭遇迫在眉睫的军事威胁，它跟以色列的关系要明显好于卡塔尔，反倒是前几年跟伊朗支持的胡塞武装爆发过战争。

具体到核保护伞问题，除偶尔的言辞谴责外，巴基斯坦从未对以色列进行过任何可信的威胁，更不要说核威胁。

哪怕以色列真的轰炸沙特，也很难相信巴基斯坦会动用或威胁动员核武器，最多提供几套进口自中国的防空系统。

更进一步，假如未来某天以色列在美国支持下去攻击沙特，巴基斯坦又能拿出什么办法去应对呢，总不能惹火烧身吧？

至于说沙特对巴基斯坦的支持，考虑到沙军战力孱弱，大概率只能是财政层面的，以及极端情况下切断对印度的石油供应。

那这份协议对中国的中东战略是否有影响呢，是否相当于中国通过巴基斯坦间接给沙特提供安全保障呢？

从施加影响力的角度讲或许可以这样推演，但兵者毕竟是国之大事，中巴之间都没有事实上的军事同盟条约（中巴军事合作主要针对特定对象，即印度），更不要说“间接安全保障”。

印度与沙特的关系其实也不错，沙特是印度的第一大能源进口国。

在目前的国际力量格局中，存在明显的“断档现象”。

简单来说，中美遥遥领先于其他国家，俄罗斯次一档，英、法、德、印度、巴基斯坦、日本、韩国、朝鲜、以色列、乌克兰等再次一档。

正如金庸小说里黄药师一人能打全真七子、全真七子中的丘处机一人能打江南七怪一样，实力领先一档的国家可以让次一档的国家“一起上”。

今年6月25日举行的荷兰海牙北约峰会上，特朗普曾形容伊朗和以色列的冲突像孩子在学校里打架，北约秘书长吕特则将特朗普比作训斥孩子们的“爸爸”。

特朗普称：“他们打了一场大仗，就像两个孩子在学校里打架一样。他们打得天昏地暗，你阻止不了他们，让他们打个两三分钟，然后就很容易劝阻了。”

吕特笑着接道：“爸爸（daddy）有时不得不用强硬的言辞，才能让他们停下来。”

这段看似戏谑之言，背后是有深刻内涵的，即美国是“大人”，伊朗和以色列是“孩子”，只要美国明显偏向一方，中东就不具备爆发全面战争的条件，除非有另一个超级大国介入地区局势。

既然如此，沙特等国只需要讨好美国即可，为何还有留巴基斯坦这个“后手”呢？

这就不得不说沙特等国对未来中东局势走向的一个根本性判断——美国已无意愿再向该地区投入过多军事资源。

自2023年10月加沙危机爆发以来，两届美国政府的明面立场都是“劝和促谈”，可对方不接受调解怎么办呢，那就继续“劝和促谈”……只听楼梯响，不见人下来。

无论拜登还是特朗普，无论沙利文还是鲁比奥，他们的根本观点是一致的，即绝不再向中东地区投入大量资源。

为什么特朗普在轰炸完伊朗后立即自行宣布胜利呢？

这里面其实有一点给以色列“交作业”的意味，反正我就只能做到这一步了。

从这个角度讲，世界主要大国（中美）重回战略竞争状态是各焦点地区陷入混乱的根源，因为中国牵扯了美国绝大多数精力，其他方向美国只能做战略收缩——哪怕有能力解决，心理上也不愿意去解决。

沙特、以色列、伊朗、土耳其、巴基斯坦等国意识到了美国的变化，在没有超级大国介入的情况下，这些“次次一档”的选手便开始了纵横捭阖。

类似的情况早就在非洲发生了，非洲国家之间有许多军事同盟关系，它们经常菜鸡互啄、打得浑天黑地，只不过国际舆论不关注罢了。

沙特阿拉伯各大城市的高楼披上沙特和巴基斯坦国旗，以庆祝两国签署共同战略防御协议。

今年1月份特朗普就职之前，《财经》杂志采访了前布鲁金斯学会约翰·桑顿中国中心主任李成，当记者问“如果用一个词来形容特朗普第二任期，你认为会是什么”时，李成的回答为“Chaos”（混乱）。

这不仅仅是李成的个人判断，也是许多华盛顿政客的看法。

特朗普共和党内的竞争者黑利曾称：他走到哪里，混乱就跟到哪里。

民主党则把特朗普定义为“3U”之人，即不理智、不稳定、不受制约（Unhinged、Unstable、Unchecked）。

展望未来四年，美国不太可能带来秩序，因为秩序是需要投入资源来维系的。

特朗普很可能会稳步弱化美国在世界上的领导角色，给西方主导的国际秩序带来新一轮冲击，造成“可预期的混乱”。

站在中方角度，“可预期的混乱”并不是坏事，回顾历史，新兴大国最好的剧本就是乱中取胜。

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