作者：印闲生
来源：江宁知府（ID：jiangningzhifu2020）
距离2026年11月的中期选举还有将近一年时间，特朗普已经开始焦虑了。近日，特朗普在接受该媒体采访时表示：“我打造了史上最伟大的经济，但人们需要时间才能意识到这一点。大量资金正涌入我们的国家，可我无法告诉你，这最终会如何转化为选民的感受。”特朗普似乎还给自己找台阶下：“我们拭目以待会发生什么，我们应该会赢，但你知道，从统计角度来看，赢得中期选举是非常困难的。”美国历史上，执政党赢得中期选举的例子很少，最近一次取胜是2002年的小布什。2001年小布什刚刚上任时，共和党只有众议院多数席次，参议院是在民主党手里；2002年中期选举共和党不仅保住了众议院，还一举翻转参议院，实现历史性大胜。之所以出现这种情况，很大程度上是“9·11”事件所致——保守派媒体成功给民主党人贴上了“软弱”和“对恐怖主义不够强硬”的标签，小布什则凭借果断的军事行动被塑造为救世主。中期选举取胜极大巩固了小布什的反恐立场，随后便有了2003年的伊拉克战争，可谓是环环相扣。除此之外，中期选举对于执政党来说通常是“少输当赢”。2018年特朗普第一任期中期选举，民主党在众议院拿下235个席次，佩洛西晋升为议长；共和党则在参议院赢得53个席次，增长两席并守住过半优势。2022年中期选举完全复制了2018年的剧本，作为执政党的民主党守住参议院，共和党翻转拿下众议院，麦卡锡成为议长。可以这样讲，守住“一院”是底线，还能继续扑棱一下，“两院”全丢则无异于提前宣告总统任期进入垃圾时间。目前共和党同时掌控参众两院，但优势都不大，根据美国政坛的规律，除非总统支持率高于50%，否则所属政党很难赢下众议院中期选举。而当下特朗普的非加权平均支持率为 45.3%，不支持率则为 51.9%，丢众议院是大概率事件。佩洛西和她的接班人杰弗里斯，如果民主党成为众议院多数党，杰弗里斯不出意外将成为议长。2024年大选惨败不仅让民主失去了白宫和国会，连长期秉持的“奥巴马路线”也一并被扫入垃圾堆。当前民主党处于“只破未立”的状态，整体陷入了迷茫，面对共和党只能采取分散式抵抗，全然比不上特朗普第一任期时那种凌厉的反击。
但当前特朗普最大的问题在于执政时间有限，2026年11月中期选举一过，“特朗普接班人”的问题将很快成为焦点。某种意义上讲，特朗普第二任期的重点并不在国际政治，他最在意的是巩固自身政治遗产，尽可能延续在美国政坛的影响力。过去一年来，民主党指责特朗普家族攫取了巨额财富，且其中大部分来自与外国势力的交易，假如共和党失去对国会控制权，或者进一步丢掉2028大选，现如今风光无限的特朗普家族将面临巨大风险。共和党台面上的2028候选人有这样几位：副总统万斯、国务卿鲁比奥、长子小特朗普以及佛州州长德桑蒂斯等。最新调查结果显示，万斯仍然领跑共和党候选人之争；47岁的小特朗普支持率近期迅速增长，排名第二；国务卿鲁比奥则排第三。鲁比奥经仔细评估，现阶段暂时放弃了与万斯的竞争，他公开表示：“如果万斯竞选总统，他将成为我们的提名人，而我将是最早支持他的人之一。”一个有趣的现象是，特朗普集团已经开始出售写有“TRUMP 2028”的红帽，我们尚不清楚这里的“TRUMP”是指特朗普本人还是小特朗普。理论上讲，特朗普可以再次与万斯搭档竞选——万斯做总统候选人，特朗普做副总统候选人，如果他们获胜，万斯就任总统后可以立即辞职，让特朗普接任总统。但这样的方案太过取巧，很难得到选民支持，特朗普本人曾回应称：“我觉得大家不会喜欢那样，那样不对。”美国历史上，富兰克林·罗斯福曾四次当选总统，尽管当时两任限制尚未被法律限制（1951年写入法律），但想要突破也绝非易事，毕竟是国父华盛顿立下的规矩。罗斯福1933年开始当总统，欧洲风云变幻的1940年恰好是他两任届满、要决定是否竞选第三任期的时候。
罗斯福的政治手段十分了得，他一边表示“没有再任下一届总统的愿望和目的”，一边有计划地削弱其他民主党总统候选人，比如国务卿赫尔。为了避免过早成为攻击目标，1940年1月，罗斯福还跟一家媒体签署合同，约定在卸任总统后三年内每年为其撰写26篇文章。此时美国舆论界开始放出风声，认为只有罗斯福具备必要的经验和技能，能够安全带领国家度过威胁，其他经验欠缺的新总统根本不是希特勒对手。1940年7月，就在西欧全面沦陷、纳粹德国如日中天之际，民主党总统提名大会在芝加哥体育场举行。这场大会堪称美国版的“黄袍加身”，会议首日，罗斯福本人并未现身，而是让民主党籍参议院多数党领袖巴克利代为宣读口信：“我从未有过任何意愿或目的想要继续留任总统职位，也不参与此次候选人提名。我真诚地希望，本次大会的所有代表都可以自由投票支持任何候选人。”巴克利宣读完罗斯福的口信后，会场陷入了片刻沉默，此时人群中事先安排好的支持者们突然高声呐喊：“我们需要罗斯福，世界需要罗斯福……”
紧接着各个州的民主党主席也通过麦克风高呼：“新泽西想要罗斯福！亚利桑那想要罗斯福！爱荷华想要罗斯福……”次日，罗斯福以86%的高票获得提名；为了避嫌，他本人全程没有出席大会，而是派妻子埃莉诺代为出席并发言。几个月后，罗斯福以449:82的选举人票数击败共和党候选人，权势之盛远非今天特朗普能比。至少就目前表现出的行为来看，特朗普似乎没有直接竞选第三任期的打算，这里面有两个非常重要的观察指标：1、特朗普是否有计划地削弱万斯、鲁比奥等潜在竞争对手。采用“X+特朗普”方案的前提条件，是“X”本身不足以取胜，必须用特朗普当副手来凝聚光环。如果万斯的民调领先民主党候选人，那么特朗普就没有横叉一道的理由，更没有理由让当选总统的万斯主动辞职。2、检验特朗普选举能量的一个重要标志即2026年中期选举。假如共和党中期选举成功保住参众两院，将极大拉抬特朗普的声望，其对于共和党2028选战的影响力或无与伦比。可如果丢掉一院甚至两院，试图挑战特朗普的力量就会逐渐萌动，共和党内的实力派很可能自行宣布参选。以2014年11月中期选举后的局面为例，当时正值奥巴马任期最后两年，共和党在中期选举横扫参众两院，奥巴马完全沦为“跛脚鸭”总统。次年4月12日，希拉里正式宣布参加美国2016年总统选举，奥巴马事实上已无力约束民主党内的实力派。从2026年年中开始，美国将再次进入“选举季”，这场“选举季”会一直持续到2028年大选。正如当初希拉里的竞选时间表那样，待到2026年11月的中期选举结束后，两党有意角逐大选的超新星马上就会有所行动，一般在2027年上半年正式表态，2027下半年党内初选便拉开帷幕。初选不只是“选人”，还是一个逐步凝聚共识和校准路线的过程。某种意义上讲，2028年大选才是真正意义上的“新生代对决”——在选民眼中，两党都太需要新面孔和新论述出现了。
