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小国办大事!乌拉圭撬动西半球大格局!

作者 :正文注明 2026-02-04 14:08:14 围观 : 评论

原创: 后沙
来源微信公众号:后沙
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2月1日早晨,乌拉圭总统奥尔西的专机降落在北京首都国际机场。

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中国农业农村部部长韩俊到机场接机,信号非常清晰:

一、农业合作是两国关系压舱石。2024年农产品就占了两国总贸易额的78%;

二,中国非常重视乌拉圭对农产品问题的高度关切。

还有,很多人可能不知道,去年3月1日,前往蒙得维的亚参加奥尔西总统就职典礼的中方特使就是韩俊。第二天,奥尔西就与韩俊举行了会谈。

所以说,这是中方一次周到细致的精心安排。

奥尔西访华,外媒的关注度虽然不及加拿大总理卡尼和英国首相斯塔默,但这个拉美小国在撬动西半球的大格局。

美国去年发布的《国家安全战略》已经公开扬言要在西半球搞“新门罗主义”(唐尼主义)

今年开年,又发生了“马杜罗被绑架”事件,美国不择手段“关闭”西半球的意图已昭然若揭,它甚至不允许加拿大与中国加强贸易关系。

在这样的背景下,奥尔西成为2026年拉丁美洲首位访问中国的总统,是需要魄力的。

乌拉圭三大报《国家报》《辩论报》《观察家报》虽然立场有左右之别,但都对奥尔西此行给予了非常积极的评价。

乌拉圭代表团将在中国参访7天,到访城市除了北京,还有上海、深圳和成都。

乌拉圭是个白人国家(白人占90%),小名叫“东岸”,大名叫乌拉圭东岸共和国。国土面积只有17.6万平方公里,人口约350万,只有两个邻国(阿根廷和巴西),但它是拉美生存能力最强的国家。

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两个邻国打死打活,都想吞并它,1825年,1839年发生过两次乌拉圭战争。乌拉圭巧妙利用了阿根廷、巴西,还有美英法之间矛盾,保住自己的生存空间。

二战之后,阿根廷庇隆总统又想吞并乌拉圭,全面控制拉普拉塔河,搞“大阿根廷”。1950年,乌拉圭率先接受美国提出的“三大自由”政策,签订《乌美协议》。

“三大自由”是指自由贸易、自由投资、自由企业,这是美国盘剥拉美的手段。拉美国家不敢接受,否则它们微弱的工业将被摧毁。

乌拉圭只有农业,它就抢了头香。美国也非常开心,因为它需要一个橱窗(诱饵),就给了乌拉圭大量援助和优惠贷款。

有了美国在身边,阿根廷就不敢再提“大阿根廷”了。

作为美国关爱西半球的橱窗,乌拉圭发展顺风顺水,被称为“南美瑞士”,西半球重要会议经常选择在蒙得维的亚召开。

在中国入世谈判时期,我们经常能听到“乌拉圭回合”,就是在蒙得维的亚举行的。

虽然乌拉圭人均GDP名列南美第一(2025年达到37190美元),但国民收入并不高,白领月薪也就人民币5000元左右。

因为它的物价水平也被称为“南美瑞士”,而且税种多如牛毛,民众日子过得紧巴巴,所谓“富”,只是相对拉美而言。

所以,乌拉圭要解决这个问题就必须做到两点:

一、大量增加牛肉、纸浆、大豆、乳制品、羊毛等农林产品的出口额,拓展国际市场,还有蓝莓、蜂蜜、羊肉等。

二、大量进口物美价廉的工业消费品满足社会需求,小到学生文具,大到智能手机、电动汽车、空调等产品。

放眼全球,只有中国能同时满足乌拉圭经济和社会发展的需求。

更重要的是,中国对外政策非常稳定,具有可靠的确定性。

而乌拉圭这样国家就特别需要贸易伙伴的确定性。如果对方政策变幻莫测,它就惨了,产业投入就会失去方向。

既然如此,那么乌拉圭为什么还没有跟中国达成自由贸易协议呢?

这就关系到西半球的大格局问题。

乌拉圭被“南方共同市场”绑住了手脚。

“南方共同市场”于1991年由阿根廷、巴西、巴拉圭和乌拉圭四国共同发起,远景目标是建立“拉美版欧盟”。

四兄弟一个头磕在地上,有福同享,有难同当。

最初二十年,“南共体”通过互免关税等政策,都获得了利益。

随着中国经济影响力不断提升和扩大,拉美国家越来越需要与中国加强经贸合作。

“南共体”也想与中国展开相关谈判,但被“统一对外关税政策”条款卡住---不能单独去跟其它国家达成自贸协议。

然而,这是一个政治问题,而非经贸问题。

因为巴拉圭跟台当局保持着非法关系,这个问题不解决,中国就不可能跟“南共体”签署任何协议。

乌拉圭就很急。2022年7月,乌拉圭外长布斯蒂略在四国峰会上终于将矛盾公开化,乌拉圭要单独去找中国。

乌拉圭一直在暗示、引导、启发巴拉圭尽早断绝跟台当局保持人不人,鬼不鬼的关系。

巴西也施压巴拉圭,你不要再为了那点新台币坑兄弟们了。

巴拉圭不想跟中国合作吗?想啊。但臣妾做不到啊。

在美国眼中,必须保住这个“异类”。否则在西半球就意味着美国输了,中国赢了。

这就是美国人的零和思维,而且很不讲理,自己可以跟中国建交几十年,但巴拉圭不行。

2008年,巴拉圭左翼领袖卢戈当选总统,他就表示:我们的民众、企业、国会、政府都希望与中国建立外交关系,巴拉圭不能再落后于邻居们……

他为此努力了四年,而那些拿新台币的政客就不断拆台。

2012年6月21日,巴拉圭众议院突然发起弹劾,参议院充当“法官”,22日判卢戈总统有罪,副总统直接上位。

巴拉圭就再也不敢“乱动”,美国向它展示了什么叫“基于规则的国际秩序”。

美国对巴拉圭控制到了什么程度?

2022年7月,巴拉圭副总统贝拉斯克斯因在“南共体”会议上跟巴西、阿根廷、乌拉圭保持一致,拒绝邀请泽连斯基视频连线,得罪了美国。

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8月12日,布林肯以参与腐败为由,宣布对贝拉斯克斯实施制裁。

8月13日,贝拉斯克斯就宣布辞职,并退出2023年总统大选。

也就是说,巴拉圭政客要对美国绝对服从。否则,不是弹劾,就是制裁。

巴拉圭越来越像是美国在“南共体”里的卧底。

因为巴拉圭拖了大家后腿,乌拉圭就越来越不耐烦,建议大家都去跟中国单独谈。

巴拉圭爱怎样就怎样吧,它不能断人财路。

巴西又过来劝架,大家要团结。但也没什么用,因为这是一个政治问题。

1月18日,“南共体”有了历史性收获。

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冯德莱恩飞往巴拉圭首都亚松森与“南同体”签署了《自由贸易协定》

除了巴拉圭欢欣鼓舞,另外三个都不大乐观,卢拉甚至没出席。因为欧盟要落实协定,不知要到猴年马月。

但美国非常恼火,威胁要对盟友开刀(关税),因为美国认为这是欧盟在破坏“门罗主义”。

奥尔西这次搬家式率领本国企业界到中国,就是表明乌拉圭不仅要突破“南同体”,并且要突破“门罗主义”,尽早为自己赢得未来。

如果乌拉圭、巴西、阿根廷都跟中国单独签订自贸协议,那么巴拉圭将承受极大压力,因为它借壳“南共体”将农产品出口到中国之路被断了。

其实这样也好,这反而有助于巴拉圭痛下决心,跟台当局断绝关系。

乌拉圭是铁了心要跟中国合作,认清道路,这是它祖传的生存技能。

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在奥尔西来中国之前,据新华社1月20日消息,当地时间1月20日,中国海军“丝路方舟”号医院船抵达蒙得维的亚港,技术停靠四天。这是中国海军舰艇首次停靠乌拉圭。

两国海军将举行足球友谊赛。

“丝路方舟”比“和平方舟”规模更大、功能更多,乌拉圭有勇气向中国海军开放蒙得维的亚港,意义重大。拉美国家都看在眼里,美国也在暗中观察。

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小国也能办大事,不到长城非好汉!

乌拉圭对自身发展道路进行了再一次确认。拉美国家确认多了,西半球的大格局就会慢慢被改变。



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