美国甩出的制裁回旋镖,半年后正中自己稀土供应链的眉心!
作者:有里儿有面
来源微信号:有理儿有面
据路透社9月4日报道,一条消息让华盛顿那边有点坐不住了:中国稀土供应商,拒绝对美发货了。
不是延迟发货,不是限量供应,是实打实的不发了。消息一出,美国那边估计集体懵圈。

要知道,据商务部8月5日公告,中方刚刚把6家美国实体列入反制清单,其中就包括那个大名鼎鼎的供应链监督机构责任商业联盟(RBA)。
当时美国可能还在想:你禁你的,我买我的,咱俩互不耽误。结果一个月后才发现,禁的是RBA,疼的是自己。这剧情,比美剧反转还快。
一把合规尺子如何变成拦路石
要搞清楚这事有多黑色幽默,得先聊聊RBA到底是个什么角色。
RBA全称责任商业联盟,长期以来深度绑定我国外贸产业链,主导了电子、通信、汽车、电力设备及新能源、有色金属等多个行业的国际供应链社会责任审核。
很多跨国公司直接把它当成供应链准入条件:你不过RBA的审计,就别想进我的采购名单。
说白了,这就是美国安插在全球供应链里的一把合规尺子,用来丈量别人、约束别人、拿捏别人。
而RBA下面还有个负责任矿产倡议(RMI),专门搞矿产供应链审计。
过去这些年,中国稀土企业要想把货卖到美国市场,就得乖乖配合RMI的审计。人家说你有问题你就有问题,人家说你合规你才能卖。

这套玩法,美国用了好多年,顺手得很。
但现在,剧本改了。
禁令生效后,中国企业不能再委托RBA及其下属机构进行相关评估。
问题来了:如果继续配合RMI的供应链审计,那就等于跟被制裁的实体搞合作,违反中方禁令。
于是,中国稀土供应商做了一个非常朴素的决定:不卖了。因为卖了就违规,违规就挨罚,这账谁都会算。

数据背后有多疼:半年等不来一张许可证
你以为这就完了?
据路透社报道,近几个月来,一些中国稀土公司早就不等禁令生效,自己就先停了向美国发货,因为担心稀土被转售给被禁用户,干脆连交易都不做了。
部分美国公司等矿产许可证已经等了超过半年,印度和日本买家拿到的许可证更有限。有消息人士透露,中国供应商几乎完全避免向日本企业出口原材料。
据行业监测数据,部分用于芯片制造、航空航天及军工领域的关键材料,如钇、铟磷化物和钨,供应持续偏紧,价格维持在接近纪录高位。
据中国海关数据,今年对美钇出口虽然比前期有所回升,但仍旧只有去年同期的一半左右。
荣鼎集团地缘战略师雷瓦·古琼有句话说得特别到位:中国在利用稀土出口管制来约束美国商务部工业与安全局方面非常有效。
能让一个美国战略师说出非常有效四个字,说明美国是真的疼了。

一招釜底抽薪:把稀土总部放新疆
据观察者网等公开报道,全球化智库副主任高志凯最近提了个建议,堪称绝了。他说,成立一家中国稀土出口总公司,统一办理中国稀土出口业务,总部就设在新疆乌鲁木齐。
他说:就让他们到乌鲁木齐来谈,所有合同都跟总部设在新疆的公司签,所有出口稀土的包装上都标注中国新疆,支付货款只收人民币。这招狠在哪?
首先,美国你不是老拿新疆说事吗?那好,我把稀土出口的总部就搁新疆,你买不买?不买拉倒,买就得承认新疆产品的合法性。
其次,只收人民币。美元?不好意思,我们不收。这等于在美元霸权上轻轻扎了一针,虽然不大,但疼。
最后,统一管理出口,堵死了过去稀土出口主体众多、渠道复杂、容易被外部势力钻空子的漏洞。
高志凯有句话说得特别解气:他们爬也得爬到新疆去。合同你不让他签,他也得签。
从战术层面看,这波操作打的是“规则战”而非“资源战”。
美国最擅长的就是用规则和标准来卡别人脖子,RBA审计也好,涉疆制裁也罢,本质上都是“规则武器化”。
中国这次反制的精妙之处在于,你不是用规则来管我吗?好,那我用你的规则反制你。
制裁RBA之后,中国企业配合RMI审计就变成了“违规”,这逻辑链条严丝合缝,美国人挑不出毛病。你造规则,我用规则,看谁玩得过谁。
从战略层面看,这标志着中美博弈进入了一个新阶段。 从“你制裁我反制”的回合制游戏,升级到了“我定点打击你供应链命门”的精准手术。
稀土就是那个命门。美国可以在芯片上卡中国,但中国可以在稀土上卡美国。

你有你的“小院高墙”,我有我的“稀土长城”。
而且这套打法有个好处,它不依赖任何外部变量,完全是中国的内部事务,谁也挑不出毛病。你制裁你的,我管制我的,各玩各的,看谁先撑不住。
最后,从更深层的制度逻辑看,这件事暴露了美国“规则霸权”的结构性困境。
过去几十年,美国凭借其主导制定的国际规则体系,在全球范围内行使长臂管辖权。但规则这东西有个特点,它是一把双刃剑。
当你制定的规则被对手用来反制你的时候,你既不能否认规则的合法性,因为那是你自己定的,又不能承认自己被反制得没脾气,因为那太丢人。
于是就只能干瞪眼、干着急、干生气。这种“规则回旋镖效应”,在稀土这件事上展现得淋漓尽致。
说到底,美国这波操作就是典型的“搬起石头砸自己的脚”,而且砸得还特别准,准到脚趾头都肿了。你炒作新疆,我就把稀土总部放新疆。
你搞供应链审计,我就制裁审计机构。你搞长臂管辖,我就搞稀土管制。
招招打在七寸上,拳拳到肉。正如高志凯所言,我们有足够的智慧、勇气和统筹能力,让这套组合拳打得漂亮,也打得让对手无话可说。

