韩国废除检查厅，总统杀总统的传统要结束了？

作者：风雨如歌
来源：卢克文工作室（ID：lukewen1982）

2025年9月26日，韩国国会议事厅，空气凝重得能拧出水来。

最大在野党国民力量党的议席区空空如也，唯有执政党共同民主党议员们静静肃立。

随着电子计票器定格在“174票赞成、1票反对”，正式宣告了韩国检察厅的死亡。自此，这个让九任总统闻风丧胆的机构，在这一刻戛然而止。

李在明十分决绝，他不要简单的修修补补，而是旨在解散、拆解这个庞大的中央检察机构。这已不只是改革，更像是一场决战。

那么，李在明，还有他身后的韩国左派，彻底赢了么？

一

对于改革韩国检察体系，李在明和文在寅的思路一脉相承:扩大警权，制衡检察厅。

韩国检察官之所以势大，就在于其不仅手握起诉权和办案侦查权，还能在办案过程中，对警方进行“指导”，且警方不得违抗。

于是，检察厅成了警察的事实上级。可想而知，警方自然不甘沦为小弟。扶持警察，便成了制衡检察厅的有效手段。

文在寅执政末期，推动国会通过了司法改革法案，取消检察厅对警方的“办案指导权”，检察厅从此不再是警方的“顶头上司。”

同时，新设立“高级公职人员犯罪调查处”，把检察系统调查高官的权力，给剥离出去。

检察体系的权力，遭到了腰斩。

检察官出身的尹锡悦上台后，试图给检察体系“回血”，但国会被共同民主党控制，修法无门，只能另辟蹊径。

2022年7月15日，尹锡悦决定，在“行政安全部”旗下新设立“警察局”，“警察局”将获得全韩国警察体系的人事权、惩戒权和监察权。

为什么要这样做？

众所周知，韩国的检察体系独立性较强，检察体系的最高机构--最高检察厅，名义上是法务部的下属机构，实际上是独立王国，法务部管不了检察厅。

而韩国的警察体系，情况与之类似，作为最高警务机构的警察厅，名义上隶属于行政安全部，但行政安全部对警察厅的管辖能力不强。

警察体系，也是半独立王国。

新设立“警察局”，就是对警察厅进行釜底抽薪，大幅加强对警察体系的掌控力。

尹锡悦的思路很明确，你们共同民主党加强警察的权力，制衡检察体系，那我就削弱警察的权力。

不出所料，此举引发了警察的强烈不满。

2022年7月23日，189名地方警察署署长，聚集在忠清南道的牙山市，举行抗议。

尹锡悦毫不手软，该停职的停职，该开除的开除。在尹锡悦执政的两年多时间里，警察的日子并不好过。

只不过，风水轮流转。

李在明上台后，决心完成对检察体系的改革，下手比文在寅狠多了，于是有了文章开头那一幕，韩国国会通过法案，废除检察厅。

根据法案，检察厅的两大权力--侦查权和起诉权，将被拆分。

其中，侦查权归警察和新成立的重罪调查局。

警察获得一般案件的侦查权，而重罪调查局获得腐败和经济类案件的侦查权。

组织关系上，重罪调查局隶属于行政安全部。

这样一来，既喂饱了警察体系，扩大了警察的权力，让其继续支持共同民主党，又不至于让警察的权力过大，成为第二个检察厅。

而起诉权，则归属新成立的“公诉厅”。

前面说过，“检察厅”的独立性很强，法务部管不了它。

但与检察厅不同，新成立的“公诉厅”，人事、财务、惩戒等权力，都将由法务部说了算，事实上是法务部的一个科室。

说难听点，检察体系被削进了下水道。

你以为这就完了？

并没有。

共同民主党的强硬派认为，改革力度依然不足，有必要拿掉检察体系（也就是公诉厅）手中的“补充侦查权”。

所谓“补充侦查权”，指案件进入起诉或者审判阶段时，发现了新的情形，需要重新调查，这时候，案件往往不会被退回给警察等侦查机关，而是由检察体系自行展开侦查。

李在明尚未对此进行表态，但如果强硬派持续施压，并非没有可能。

其实，本次司法改革，并非孤立措施，而是共同民主党全面进攻的缩影。

二

2025年9月16日，韩国国会议员、国民力量党前党鞭权性东，被首尔中央地方法院批准逮捕，罪名是“涉嫌收受统一教的贿赂”，金额为一亿韩元。

由此，权性东成为了第一个在任期间被逮捕的国会议员。

权性东和尹锡悦的关系，十分密切。

2008年，权性东被李明博提拔，进入总统秘书室，开启从政生涯，此后一路平步青云，到2022年，已进入国民力量党的高层，政坛经验丰富。

尹锡悦在和文在寅闹翻后，选择加盟国民力量党，代表国民力量党参选总统，就离不开权性东的劝说。

曾有韩国媒体报道“两人是发小”，这一说法缺乏铁证，但可以确定的是，两人认识的时间不短。

2022年韩国总统大选期间，权性东担任尹锡悦竞选团队的秘书长，负责协调各方，出谋划策，是尹锡悦能够获胜的一大功臣。

在国民力量党内部，权性东是尹锡悦的铁杆。

2024年“戒严”失败后，尹锡悦面临党内外的巨大压力，关键时刻，权性东站出来，力挺尹锡悦，并向时任党首韩东勋施压，要求韩东勋反对弹劾尹锡悦。

最终，韩东勋在权性东的压力下辞职。

虽然尹锡悦没有躲过弹劾，但整个过程十分拖拉，时至今日也谈不上完蛋，仍有“死里逃生”的可能，关键就在于，尹锡悦的铁杆派系，占据了国民力量党高层。

韩东勋等中间派，被他们给挤掉了，使国民力量党大体保持了团结。

我在《李在明当选韩国总统，中韩关系要好转？》一文中详细分析过，韩国的社会现状，就是“右”的盘子大于“左”，只要“右”相对团结，“左”就没那么容易赢得大选。

所以，今年的韩国大选，尽管国民力量党有“戒严风波”这种超级负面新闻，李在明赢得依旧不轻松，仅比国民力量党候选人金文洙高了8个百分点。

李在明能获胜，很大程度上，得益于右派的内斗。

在大选前，国民力量党没能整合“中右翼”参选人李俊锡，让其退选，并表态支持国民力量党候选人金文洙。

李俊锡本来是国民力量党的人，2021年，他和尹锡悦争权失败，负气出走，创建了“改革新党”，“改革新党”有8%—10%的支持率，是个关键中间派。

国民力量党试图整合李俊锡，但开出的价码，没有达到李俊锡的预期，于是李俊锡独自参选，分流了相当一部分右翼的选票。

最后大选结果是，李俊锡得票8.34%，李在明49.42%，国民力量党候选人金文洙41.15%，李在明和金文洙的差距，只有8.27%。

李俊锡和金文洙两人的选票相加，是多于李在明的。

可想而知，如果当初国民力量党整合了李俊锡，两者选票相加，李在明输的几率很大。

尽管大选失利，但这个结果，对国民力量党而言，已经是奇迹了。要知道，朴槿惠出事后，其所在的右派政党新国家党，很快发生了分裂。

而尹锡悦整出了“戒严”，恶劣程度丝毫不亚于朴槿惠的“闺蜜门”，甚至有过之而无不及，形势对国民力量党极端不利，却没有发生溃败，没有发生分裂，还能拿到41%的选票以稳住阵脚，这个结果，已经远超外界预期。

权性东在其中发挥的作用，不可忽视。

逮捕权性东，无疑是剑指尹锡悦及整个国民力量党。

李在明选择的突破口，是统一教，作为一个邪教组织，统一教和韩国右派联系紧密。其中，权性东就是国民力量党和统一教的联络人之一。

双方的合作模式，是这样的：

国民力量党通过政治力量，给统一教的发展提供庇护，让统一教合法化，统一教则会在选举时，给国民力量党捐款，美其名曰“政治献金”。

统一教的高层，还会动员广大教徒，给国民力量党的候选人投票。

至于私底下送点礼物，更是不在话下。前第一夫人金建希的“包包案”，本质就是统一教给金建希送礼物。

权性东本次被捕，就是曾在2022年涉嫌收取统一教一亿韩元，警方查到了这笔转账的银行流水记录。

另外，在警方突袭一处统一教经营的地下赌场时，权性东还涉嫌通风报信，导致行动扑了个空。

权性东被捕后没几天，统一教的现任教主韩鹤子，也遭到逮捕，作为现任教主，韩鹤子知道的必然很多，如果能让她开口，不知道有多少国民力量党高层会牵涉其中。

又是废除检察厅这个尹锡悦的铁杆支持组织，又是逮捕尹锡悦的亲信权性东，以及统一教教主韩鹤子，共同民主党的攻势越来越猛烈。

没准，能一举拿下国民力量党。

然而，事情大概率不会那么简单。

前面说了，国民力量党集体缺席国会投票，与其说是放弃抵抗，不如说，是以沉默姿态，宣告拼死挣扎的决心。

他们深知，检察厅一旦倒下，意味着右派被重创，所以，寸步也不能让。

作为韩国政坛的老牌势力，韩国右派必然会通过一系列手段进行还击，谈论这场关键战役的胜败为时尚早，不会因一次投票就画上句号。

至于权性东和韩鹤子，韩国右派也一定会奋力营救，想让他们开口说话，可没那么容易。更何况，韩国的局势走向，从来就绕不开美国的态度。

要知道，韩国右派，是美系势力在韩国的基本盘，背后牵扯着美国在韩企业、军事合作等多重利益链条，一旦李在明真的打垮国民力量党，显然不符合美国利益。

或许是料到了这一层，数个月来，李在明的对美态度始终小心翼翼，避免激怒特朗普，还通过“美韩贸易协议”，同意向美国输送大量的利益。

仅对美投资金额，就可能高达3500亿美元。

一切的一切，无非是为了稳住特朗普。

但特朗普上任以来，对韩国政坛的态度始终模糊，既可能为了短期经济利益接受示好，也可能为了长期战略稳定暗中支持右派，没有人能预料到后面的发展。

对李在明而言，如何在不触怒美国的前提下，削弱韩国右派的势力，并应对右派随时可能的反扑，将是个注定不会轻松的大考题。

韩国政坛的风暴，远未平息。