从三件事看特朗普政府的战略意图!
作者:盛唐如松
来源微信公众号:大掌柜的刀
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最近发生的事关美国外交方向上的三件事,很有参考价值。
第一件事,美国和俄罗斯共同起草的俄乌战争停火28点新计划。这份被称之为《28点和平协议》的方案内容既不是俄罗斯公布的,也不是美国公布的,更不是乌克兰政府公布的,而是由一名乌克兰反对党议员阿列克谢·贡恰连科公布,据称是本周美国政府向基辅提交的和平方案文本。
在这份文本被该反对党议员公布之前,特朗普就已经说过这份方案的存在,并表示这将成为俄乌战争停火的基础,而俄罗斯总统发言人佩斯科夫则否认了这份文本的存在。但据阿列克谢·贡恰连科说,这份协议文本已经被美国交给了泽连斯基政府。接下来就看泽连斯基同不同意,或者说还有哪些条款需要修改完善了。
英国媒体对这份协议的产生进行了推测,推测这份协议应该是俄罗斯的总统特别代表俄主权财富基金主管德米特里耶夫和特朗普的中东特使威特科夫在美国佛罗里达州的迈阿密市谈了三天后达成的。这也就解释了为什么佩斯科夫在此前否认这份文本存在的原因。因为这并非俄罗斯官方和美国政府官方【也就是美国国务院】的正式谈判。而是普京和特朗普个人的特别代表所商讨出的一份协议方案。这份方案的协商过程中,并没有乌克兰人和欧洲人的参与,甚至就连美国的欧洲代言人英国,也只是寻到了一点蛛丝马迹。
这份协议的主要内容几乎是一边倒地偏向了俄罗斯,就连英国也说,这份协议几乎满足了俄罗斯的最大化需求。也就是普京要什么,特朗普就给什么。我们从以下三点就可以看出特朗普宠溺普京已经宠溺到了什么程度。1:乌克兰让出顿巴斯东部地区;2:明确禁止乌克兰不得拥有某些武器以及乌克兰要把目前的军事力量裁撤50%;3:任何外国军队不得驻扎在乌克兰。。。这是目前爆料者所提供的最劲爆的三条信息,当然协议中肯定也会对俄罗斯做出某些约束,但如果以上三点乌克兰都能做到,那俄罗斯对于赋予自己的约束,自然也就愿意欣然接受了,毕竟,谁也不愿意陷入到长期战争中去。怎么着,也比打仗好啊。
第二件事:美国驻日大使格拉斯在和日本外相茂木敏充会面时表示:“称美国将在中日发生任何争端时坚定站在日本一边”而美国国务院副发言人皮戈特更是在自己的社交账号上妄言:“对美日同盟和日本防卫的承诺坚定不移,包括有主权争议的钓鱼岛。”相对于高市早苗的预判性言论,美国这次算是直接下场了。只不过,这个皮戈特因为只是在社交账号上发出言论,而不是在正规的外交场合【比如记者会等】,这番言论还不算是美国政府的正式表态。但格拉斯和茂木敏充的对话,则肯定算是美国政府的正式表态了。
第三件事:沙特王储在访问美国期间,说服特朗普斡旋苏丹内战危机。
以上三件事中的第三件事好像和前面两件事并不搭噶,对于当前的全球政局似乎也并不具备较大的影响。但我觉得这件事的出现还是能够从中找到特朗普外交战略走向的蛛丝马迹的。
:为什么沙特王储会请特朗普斡旋苏丹内战?这里面有个缘故,我们知道,非洲各国自身是很少能够生产武器装备的。常年动荡的苏丹更不行,虽然苏丹有一些油气资源,但想要靠这些资源来兑换常年内战的武器,并非易事。所以,苏丹内战双方一定都是各有靠山的。而苏丹政府军的靠山就是沙特,而苏丹快速支援部队的靠山则是阿联酋。
看到这里,有人一定觉得不可思议,为什么在中东号称逊尼派双雄的沙特和阿联酋会在苏丹这件事上闹得如此激烈呢?原因也很简单,首先自然是卧榻之侧的缘故,其次则是沙特和阿联酋也存在岛屿争端。更重要的则是双方都想获得对阿拉伯逊尼派世界的主导权。虽然阿联酋在实力上稍逊沙特一筹,但不想当老大的老二就不是好老二啊。这也是中东阿拉伯国家为什么不团结的原因所在。
苏丹内战也打了有两年多时间,其中双方有来有往,互有输赢,谁也干不掉对方,这就表明沙特和阿联酋双方的实力也处于胶着状态。在无法赢得战争的情况下想要摆平这件事,就一定需要第三方插手,而这个第三方,除了中美俄,似乎也没有其它力量有资格。但俄罗斯目前自顾不暇,且他之前也有瓦格纳参与到苏丹内战中。那么有资格解决苏丹内战,也就是调停沙特和阿联酋矛盾的自然只剩下中美。
但实际上中国在苏丹前总统巴希尔被软禁后,对于苏丹的内政基本上就是一个看客身份,巴希尔能够在这样一个乱世中依然不被出卖到西方,这大概是中国的底线之一。那么沙特要想要解决苏丹这件事,其实也就只有美国能够出手,而且美国如果能够阻止阿联酋对苏丹快速支援部队的支持,这场战争自然也就停下来了。这件事,特朗普真的能做到。
问题是,特朗普为什么愿意‘帮忙’?而且在帮沙特这件事之前,他还答应给沙特提供F35战斗机。这是一个非同小可的承诺,就连以色列也表示无法接受。因为一旦沙特拥有了F35战斗机,它在中东的空中力量将会立马比其它周边国家高出一截,虽然比起以色列还是稍逊一筹。足见这次小萨勒曼王子和特朗普谈得是非常不错的。
很显然,特朗普是想通过对沙特的扶持,以获得中东地区的新平衡状态。以色列经过加沙战争,拳打伊朗,脚踢卡塔尔,让整个中东处于以色列一家独大的失衡状态。虽然特朗普和内塔尼亚胡有着千丝万缕的友谊,但中东如果处于长期的失衡状态,对于美国来说,并非好事,因为这势必会牵扯到它在全球的整体布局。
同样,针对俄罗斯近乎全面妥协的那个28点协议,也是基于这样一种大背景而给出的。俄罗斯要得再多,那也是乌克兰的损失,也是欧洲的损失。但如果让俄罗斯长期处于一种和西方国家全面为敌的状态,那么俄罗斯向东靠的趋势就无法中止,更是无法回头。这不是特朗普愿意看到的。
那么特朗普稳定俄乌和中东的主要目的是干什么呢?自然是直指中国。原先基于日韩政客的滑头和务实,美国很难在东亚找到代理人,找了一个菲律宾却又不顶事。而如今,高市早苗跳了出来,美国人自然满心欢喜,大力支持。虽然高市早苗等日本极右翼政客内心还有其他想法。但只要趋势是和中国对抗,那美国就有理由相信自己能够把日本变成东北亚的乌克兰。
在美国看来,台湾问题无法成为中美对抗的真正战场,一来法理上中国一直占据正义,二来中国对这件事一定已经谋划良久,一旦动手,美国甚至都没有插手的时间。但日本就不一样了,日本要比台湾具备更强的军事力量和装备制造能力。中日交手,美国就有机会和时间在里面上下横跳了。
即便不能让中日发生军事冲突。在产业上中日目前也存在着很大的互补性,比如我前面文章中所提到的中日贸易成份。很多半导体基础材料中国都需要从日本进口,而日本也基于市场原因不愿意中断和中国的贸易,但如今,一旦中日对抗激烈,双方的很多进出口项目不停也得停下来了。这就等于把美国政府此前希望日本做而日本不愿意做的事情给一次性办妥了。东北亚的裂痕将会被进一步撕大。
稳中东,熄俄乌战争之火,再利用高市早苗的疯狂来点燃东北亚,美国由此会把全部精力都放到了中国身上。这大概就是特朗普所期待的局面吧。

