入境美国,请先公开你的“朋友圈”!
作者:有里儿有面
来源微信号:有理儿有面
当地时间12月10日,美国海关和边境保护局在《联邦公报》上发布提案,计划要求来自免签国家的外国游客在入境美国前披露过去五年的社交媒体历史记录。

这项提案将适用于42个国家的公民,包括英国、法国、德国、日本、澳大利亚、新西兰和韩国等美国传统盟友。
根据提案内容,社交媒体信息将从选填项变为旅行授权电子系统申请表中的必填项目,且公众对该提案的意见征询期仅为60天。
好家伙,消息一出真可谓一石激起千层浪。

该提案内容显示,除了五年社交媒体历史外,申请者还需提供更多个人信息。这些“高价值数据字段”包括过去十年使用的所有电子邮箱地址、过去五年使用的电话号码,以及详细的家庭成员信息。
最细思极恐的是,提案中还提到可能收集申请者的生物识别数据,如指纹、DNA和虹膜扫描。所有申请流程将从网站转移到移动应用程序,成为唯一的申请平台。
这将意味着,前往美国的游客尚未踏上美国国土,就已将自己的信息全部和盘托出。
美国海关与边境保护局辩称,这些数据将帮助他们筛查“可能威胁美国国家利益”的人士。
但仔细审视要求范围之广、内容之细致,不禁让人怀疑这到底是安全审查?还是建立全球游客的数字档案库?

特朗普对社交媒体审查的执着并非一时兴起。回顾历史,这一政策有着清晰的演进路径。
我们先来捋一下时间线:
早在2016年,美国海关与边境保护局就提出了“收集出入美国人员社交媒体信息”的提案;
2017年2月,时任美国国土安全部部长凯利曾表态:特朗普政府正考虑要求一些国家游客交出社交媒体密码。虽然最终未能强制实行,但美国海关人员已在机场随机要求游客提供社交媒体账号供审查;
同年9月,特朗普政府就宣布要收集签证申请人的社交网站信息;

2018年3月,美国国务院开始筹划将范围扩大到几乎所有美国签证类别;
到了2019年6月,美国签证申请表中正式增加了社交媒体账号栏目,其中包括中国的QQ空间、豆瓣、新浪微博、腾讯微博和优酷;
今年6月,白宫开始要求申请学生签证者将社交媒体账户设置为公开状态;
而如今,这把达摩克利斯之剑终于悬到了免签国家游客的头上。

那么特朗普政府究竟为何对游客的社交媒体记录如此执着?
美国官方给出的理由始终是“国家安全”和“反恐需要”。但实际背后隐藏着更深层的政治动机。
其一,以安全为名的意识形态审查。特朗普已将移民问题打造成其政治品牌的核心。从修建边境墙到旅行禁令,一系列强硬举措都是为了巩固其“美国优先”的形象。社交媒体审查不过是这一议程的延伸。
特朗普政府试图通过这一政策传递明确信息:美国及其移民机构在做出移民决定时,将对“反美主义”采取更少容忍态度。这种表态与其说是为了安全,不如说是政治立场的展示。

正如美国移民律师协会前主席法尔沙德·奥吉一针见血地指出,特朗普政府似乎试图通过社交媒体来评估旅客“对全球政治的看法”,持有免签国家护照并不代表该人的政治观点与现任政府一致。
其二,以安全之名的监控扩张。美国政府以“国家安全”为由,将监控触角伸向全球游客的私人社交领域。这种做法的本质是以安全为名的隐私侵犯,将每个游客视为潜在威胁,而非欢迎的客人。
美国海关和边境保护局甚至可以在“可行的情况下”进一步索取更多个人信息,包括生物识别数据和家庭成员信息,显示出监控范围的不断扩张。
另一个不能忽视的因素是,2026年世界杯和2028年奥运会将在美国举行。特朗普政府可能想借此机会建立一套大规模监控系统,而大型活动往往成为安全措施升级的借口。

其三,“美国优先”的排外实质。这一政策是特朗普政府“美国优先”理念在移民和签证政策上的具体体现。自今年1月以来,美国政府已撤销8.5万份签证,数量是去年的两倍多。
这种政策导向使得美国正逐渐变成一个“堡垒国家”,痴迷于保护主义政策,拒绝全球化的时代潮流。
上周,美国公民及移民服务局表示正在亚特兰大配备一个新的审查中心,部分目的是执行14161号行政命令,旨在“保护美国免受外国恐怖分子和安全威胁”。

但问题是,与过去基于个案审查、侧重核实事实的做法不同,新的审查标准模糊,拒绝入境的决定将完全基于自由裁量权和政策考量。
对此,不少移民法专家表示,这项政策将赋予官员“史无前例的自由裁量权”。在“反美主义”定义模糊的情况下,一个普通的批评言论、一个点赞甚至一个表情包,都可能成为被拒入境的理由。
甚至有网友怒喷:“这是号称自由的国家?连社交都不自由!”
面对这些质疑,特朗普的回应仍旧充满“美国特色”:“我们现在发展得很好。我们只是想让人们过来时更安全。我们要安全,我们要保障。我们必须确保不会让错误的人进入我们的国家。”

在这样一场闹剧背后,我们看到的不是一个自信开放的美国,而是一个日益封闭、恐惧和偏执的美国。
世界各国都在数字化浪潮中探索更开放、更便捷的人员往来与信息流通之时,美国却在全球化的十字路口转过身去,筑起一道道名为“安全”的审查高墙。
当多数国家努力在安全与自由之间寻找平衡、试图以对话代替猜忌时,美国却选择了以怀疑的目光审视每一位远道而来的客人,将社交记录的碎片拼凑成所谓“风险的证据”。

自由女神手中的火炬早已不再照亮通往自由的道路,而是变成探照灯,窥视每一位来访者的数字足迹。
美国一直引以为豪的“自由之光”或许真的需要重新充电了。

