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大法官里有“叛徒”?美最高法裁定特朗普关税违法!

作者 :正文注明 2026-02-22 14:08:24 围观 : 评论

原创: 后沙
来源微信公众号:后沙
已获转载授权

据美联社消息,2月20日,美国联邦最高法院以6比3的票数裁定《国际紧急经济权力法》没有授权总统征收大规模关税。
对饱受特朗普关税折磨的国际贸易商来说,这是一个重大利好。
这对特朗普来说,这却是一个重大挫折。
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这场诉讼的原告是美国益智类玩具公司Learning Resources。
特朗普此前并没有过于担心裁决结果,因为9名大法官有6名是保守派,其中3名还是特朗普自己提名的。
结果却是反过来的6比3,除了3位自由派之外,2位特朗普提名的大法官和1名保守派“叛变”了。

特朗普对这一结果非常愤怒。

据《华尔街日报》报道,特朗普当时正在与各州州长在白宫举行闭门会议,一名贸易顾问向总统递来一张纸条。

特朗普问:所以,输了吗?

顾问回答:是的。

随后,他就提前离开会场,回办公室准备如何回应。

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三小时后,特朗普举行临时新闻发布会,他骂裁决结果是“国家的耻辱”,“非常不爱国”。还骂2个“叛徒”是“家庭的耻辱”。是对美国、对总统的叛变。

怒不可遏的特朗普晚饭前在网上宣布,他刚刚签署行政令,对来自所有国家和地区的商品加征10%关税,“几乎立即生效”。
双方已经杠上了。
美国最高法到底是怎么判的?
就用大白话解释一下这份法律文件。
之前,特朗普不是以芬太尼为理由向中国、加拿大、墨西哥加征关税吗,宣布美国进入“国家紧急状态”。
他的依据是1977年的《国际紧急经济权力法》(IEEPA),当时美国国会授权卡特总统在宣布国家进入紧急状态后,‌拥有冻结资产、阻止商业交易的制裁权限‌。
美国首席大法官罗伯茨在判决书(释宪)中的逻辑:
一、关税本质上是税收。
二、宪法规定只有国会才有权力收税。
三、行政部门没有收税的权力。
四、《国际紧急经济权力法》里没有出现“关税”一词。
所以,总统没有权力在宣布“国家紧急状态”之后加征关税,除非事先得到了国会授权。
受到“芬太尼关税”损害的玩具公司Learning Resources胜诉,它在进口玩具时付给美国海关的额外关税是非法的。
接下来美国各级法院在审理与《国际紧急经济权力法》有关的诉讼时,都要这么判。
美国海关将变成最痛苦的一群人。因为之前征收的这类关税都成了非法收入,要一笔一笔退,据福克斯新闻称,这些海量“单子”很多还是手工单,两三个月根本处理不完,可能需要好几年。
另外,款项如果只退回给企业,那么,作为承受经济负担的终端--美国消费者们肯定不同意。
要如何收拾特朗普搞出来的这个烂摊子,想想都令人头大。
虽然一些西方媒体将该裁决称为历史性裁决,但实际上它并没有从根本上结束“特朗普关税”。
就好比一个身上挂着好几件武器的“杀手”,只是被人拿掉了一件武器。

特朗普手里还有1962年《贸易扩展法》和1974年《贸易法》

他这次报复性地宣布对所有国家加征10%关税,就是援引了1974年《贸易法》

其实,特朗普仅凭个人意志就能肆意加征关税,根子在1962年的《贸易扩展法》第232条。
在此之前,美国总统要加征关税,都必须先得到国会同意。
但在1962年,肯尼迪将这项权力成功地移到了白宫,延续至今,特朗普要拜肯尼迪的所赐。
肯尼迪夺权

1961年初,美国《贸易互惠法案》有效期将在下一年届满。当时肯尼迪已当选总统(未就职),他决心抓住这个机会,将权力移到白宫。

肯尼迪“关税夺权”班子主要有四位成员:

副国务卿W.鲍尔,主管经济。

助理国务卿谢策尔。

彼得森,来自费城的银行家,总统贸易顾问。

拉希什,国会筹款委员会的经济学家。

四人起草了多份贸易草案,想把关税征免权力交到总统手中。

由于涉及到国会权力,肯尼迪也做好了输的准备。

较量从1961年11月1日开始,鲍尔向国会说明,《互惠贸易法案》不利于政府与别国谈判时维护美国利益。

《纽约时报》跟进,呼吁支持鲍尔的改造构想。

12月初,肯尼迪连续两天向大企业发表演讲,呼吁支持鲍尔。

肯尼迪告诉大家,如果美国想要增加出口,就必须降低关税,换取对方降低对美关税,然而国会的表决严重拖延了行政效率。

《纽约时报》在12月7日,发声拥护肯尼迪的观点。

1962年1月11日,新年刚过,肯尼迪在国情咨文中阐明了他的立场。

1月25日,草案由民主党议员提交国会。

国会知道这是白宫要夺权,但财政部长狄龙、商业部长霍奇森、国防部长吉尔帕特里克都在国会作证称,加征或降低关税权力只有在总统手中,各部门才能更有效地跟外国谈判。

彼得森找来了大量人手搜集情报和资料,为总统撰写最煽情的演讲稿。

在舆论场上,亲民主党媒体更是全力进行引导。

但国会并不想让步。1962年5月24日,肯尼迪在哥伦比亚广播公司发表讲话,请求两党放下歧见,共同支持这项自1948年以来(马歇尔计划)最重要的法案。

肯尼迪还请到了前总统艾森豪威尔和前国务卿赫脱,两位共和党大佬都愿意为他站台--让我们的总统变得更有力量。

6月,鲍尔以私人关系请出梅西百货老板斯特劳斯,代表商贸大佬支持将关税权交给总统,相信总统不会伤害商界的利益。

哈佛、耶鲁等高校的学者、专家们也反对原有的繁琐和拖沓程序,建议将关税权集中在总统手里,这样才更有利于美国。

共和党大佬洛奇发动妇女联盟、妇女协会、基督教教会、国际商会等社团支持肯尼迪。

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应当说,肯尼迪在沟通能力方面要强于历任美国总统。

当时美国政府主要是为了降低关税,加强与盟友贸易联系,围堵苏联。

最大的反对势力有两股:

一、美国纺织集团,它们一旦失去高关税保护,将面临灭顶之灾。

二、犹太集团,它们的影响力在国会。如果权力集中到总统手里,而这位总统做出不符合犹太集团利益决定的话,它们就很难利用国会去破坏总统政策。

6月中旬,纺织集团不再反对肯尼迪,只是要求修改条款。

6月26日,草案提交众议院表决,经过两天辩论后,草案以298票对125票获得通过。

参议院更加顺利,连辩论都省了。

10月,肯尼迪签署《扩大贸易法案》,总统权力大增。法案明文规定:关税将成为美国外交政策中一项重要工具。

总统得到的关税权力:加征或减免,由总统个人决定。

死硬的反对派议员柯蒂斯和梅森警告美国人:肯尼迪口口声声强调美国利益,无非就是想夺取权力,但根据宪法,制定关税政策是国会的职责和权力,法案是违宪行为,但美国最高法没有动静。

不过,反对派的声音已经很弱了。

加强贸易联系维持了美国对全球贸易体系的领导权,并和盟友们一起限制了苏联的对外贸易。

美国决策层经过反复权衡,认为将关税权力交给肯尼迪更有利于实现美国利益,虽然这是一把双刃剑。

因此,美国总统必须是一位成熟、冷静、慎用权力的决策者。

然而当遇到不成熟、不冷静、还喜欢滥用权力的关税天才时,双刃剑的危害性就出现了。

关税战再打下去,最终损害的是美国利益,但问题是谁也拦不住特朗普。

所以,美国联邦最高法院现在要出来释宪了。
美国宪法有变过吗?没有。那1962年为什么不释宪?
特朗普指责保守派大法官“叛变”,有人还以为大法官有“独立精神”。
其实美国哪有什么法治不法治,宪法可以不改,但解释却可以自相矛盾。
说白了,这些“叛徒”不是不想忠于特朗普,而是害怕了,怕特朗普再这样搞下去,美国会车毁人亡。
他们要出来踩一下刹车,先搞掉1977年的《国际紧急经济权力法》,警告一下特朗普。
最关键的是,裁决并没有一步到位剥夺总统征收关税的权力。
而最可笑的是那些向美国滑跪的经济体,看到这一纸裁决,以为关税战要结束了。不是极为乐观,就是谨慎乐观。
作为关税迷,关税已经成了特朗普的最爱。
他绝不会认输,也绝不会放弃关税。
因为这位80岁老人对关税的迷信,就像那些迷信保健品的老人一样。

躺在棺材里的肯尼迪肯定没有想到,后来有位美国总统竟然就会加关税、加关税、加关税,搞得全球不得安宁,搞得盟友欲哭无泪。

时也,运也!大法官们跟特朗普讲大道理没有用的。

叛徒神气什么?你敢踩一脚刹车,我就敢踩两脚油门,谁怕谁!



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