协议已签,美伊真的要停战了?
作者:代山
来源:卢克文工作室(ID:lukewen1982)
一
6月18日,刚走完G7峰会流程的特朗普,被马克龙单独留了下来。
法国人特意安排一场VIP私宴,地点选在极有政治象征意义的凡尔赛宫,主题还特地定为美国建国250周年。
小马哥这一手,玩得是地道法式“凡尔赛”。先领着特朗普逛镜厅、皇家礼拜堂,再带他细细参观美国独立战争专属展厅,一幅一画,慢悠悠给特朗普复盘一段老交情:
当年北美十三块殖民地敢跟大英硬刚,若不是法国出钱出枪出兵,华盛顿根本撑不住独立战争。

最后,马克龙陪着特朗普在金碧辉煌的画廊大厅吃了一顿地地道道的法式晚宴。
特朗普的心情很好,一直在惊叹凡尔赛宫的金碧辉煌,念叨着自己的白宫新宴会厅也要学学法国人的格调。
晚餐期间,在马克龙的见证下,特朗普大笔一挥,签署了美国与伊朗达成的谅解备忘录。
波斯湾这一端,伊朗总统佩泽希齐扬也签署了谅解备忘录。双方同步完成网签,备忘录正式生效。

这样一来,美国副总统万斯和伊朗议长加利巴夫周五也会在日内瓦举行会晤,但不会重复举行签字仪式,而是直接开启第二阶段谈判。
特朗普最后还是拉了万斯一把,把这份备忘录的骂名担了下来,为万斯日后的大选之路做了铺垫。
美伊谅解备忘录板上钉钉,已经生效。美国随即也扭扭捏捏公布了伊朗前几天已经公布的备忘录文本。
美伊这场战争,前前后后打了40天硬仗,拉锯谈判足足70天,经历13名美国人和数千名伊朗人死亡,最终全部浓缩进这一纸14点谅解备忘录。
二
关于14点谅解备忘录,简单总结就是,美国输了,撤军赔款,战败投降。
国内媒体分析的很多,我们在这里不再逐条分析,只挑其中三个核心问题细说清楚。
全网讨论热度最高的3000亿资金,白纸黑字写在备忘录第六条:
美国联合中东地区诸国,设立总规模不低于3000亿美元专项计划,用于伊朗战后重建与经济复苏。
而此前,万斯、鲁比奥都信誓旦旦地说,不会有3000亿美元,不会给伊朗一分钱,结果马上被特朗普打脸。
特朗普一脸坦诚地说:“我们轰炸伊朗给他们造成了1.5万亿甚至2万亿的损失,把他们国家炸得稀巴烂了,给他们3000亿不多。”

3000亿确实不多,美国有3.4亿人口,每个美国人也就赔个880美元。
可问题是,根据美联储的调查,37%的美国人拿不出400美元的应急现金。
3000亿并不少,伊朗一年的GDP也就3500亿美元左右。如果美国说话算话,这笔钱就是伊朗盘活经济民生的强心针。
眼见舆论炸锅,万斯、鲁比奥不得不往回找补,转而强调美国纳税人的一分钱不会流入伊朗,都是中东王爷国买单。
但不管怎么粉饰,3000亿叫重建资金也好,叫投资基金也罢,实际上就是给伊朗的战争赔款。
第二个是大家关心的霍尔木兹海峡通航问题。
备忘录第五条规定,签署本谅解备忘录后,伊朗将允许商船在60天时间内,免费且安全通过霍尔木兹海峡。之后伊朗将与阿曼以及其他波斯湾沿岸国家共同讨论,霍尔木兹海峡未来管理和海事服务的事宜。
换成大白话就是,伊朗可以允许60天内免费,未来可就不一定了。伊朗可以不收通航费,但可以联合阿曼一起收服务费、保护费。
美国同样没有得到永久免费通航的承诺。
霍尔木兹海峡是伊朗最大的杀手锏。经过这一仗,以后海湾也不用叫波斯湾或者阿拉伯湾了,它现在有一个更响亮的名字——“伊朗湾”。
特朗普也不得不承认现实,“不跟他们签协议,就打不开海峡,我们的石油储备大概四周多就要耗尽。”
据统计,美国战略石油储备仅有3.4亿桶,较2009年7.2亿桶的峰值下降了一半,创造了1983年以来新低。

《纽约时报》讽刺道,美国花了750亿美元对抗伊朗,然后又要花3000亿美元重建伊朗,只为了重新开放霍尔木兹海峡——而那场战争开始之前它就已经开放了。
第三点,也就是最核心的浓缩铀问题。
备忘录第八条规定,伊朗不会生产或获取核武器。关于浓缩铀问题,最低限度的处理方式是在国际原子能机构(IAEA)监督下进行现场稀释。
换句话说,浓缩铀库存也不会送往美国或者其他国家,只会留在伊朗,在国际原子能机构监督下进行稀释。
这和特朗普此前的表态完全不同,特朗普多次放出狠话,一定要拿到伊朗的浓缩铀,抢也要抢回来。
这次特朗普明显变了语气,他说:“别的国家都有,如果不让伊朗也有点,以便发电什么的,否则说不过去,不符合常识。”
要知道,伊朗总计拥有9000公斤以上各类浓缩铀,其中包括440公斤高丰度浓缩铀。
只要浓缩铀不运出伊朗,伊朗就存在造核武器的可能性。
以上这三条,都是特朗普自己突破自己设定的红线,打败特朗普的,果然只有明天的特朗普啊。
备忘录其他条款也大多有利于伊朗,比如黎巴嫩必须停火,意味着伊朗罩住了什叶派小兄弟。
美国承诺在最终协议达成后30天内从伊朗周边区域撤出其军事力量。
同时,美国将在最终协议后终止对伊朗的所有双多边制裁,解冻伊朗的海外资产。
也就是说,伊朗打出了良好的外部安全环境和发展环境。
这些不再一一列举。
当然了,有人可能会抬杠,备忘录之所以叫备忘录,是因为它没有法律效力。3000亿出资细则、核管控约束都模糊不清,后续60天谈判还有调整空间。
但不管怎么说,单看当下的阶段性成果,特朗普面子、里子双双输得干净。美国几十年积累的全球威慑力,被伊朗撕开一道大裂口。
三
美伊战争无疑是美国的“苏伊士运河时刻”,揭开了美国全球霸权衰落的序幕。
这一仗,特朗普完全输了,让世界看清了美国是纸老虎的本质。
川普这次不是假TACO,而是真TACO了。
美国国内一片骂声,CNN甚至说,这是美国建国250年来第一份不平等条约。
回望近代历史,上次GDP第一却被打到割地赔款的还是晚清帝国。
这一周,特朗普无疑五味杂陈,一边兴致勃勃地庆祝80大寿,修建白宫宴会厅,另一边不得不对波斯人赔款议和。
微博上有人调侃,特朗普一周做完了慈禧一辈子的事:过生日,修园子,签条约,送赔款。
1919年6月,法国凡尔赛宫镜厅,一战的战败国德国被迫签署《凡尔赛条约》,打碎了德国称霸欧洲的美梦。即便德国后来发动二战试图再次称霸,最终也无济于事。
108年后,特朗普在凡尔赛宫同样签署了屈辱的条款,称得上“新凡尔赛条约”。同样打碎了美国继续称霸中东乃至世界的美梦。
美国曾经独步全球的海洋霸权,露出千疮百孔的底色,所谓不可战胜的世界警察,不过是外强中干的破落户。
新凡尔赛条约不会是历史的终点,却是一道清晰的分水岭。它标志着以美国单极主导世界的时代正式加速落幕,多极世界的浪潮已然奔涌而来。
我想,历史也许会记上这么一句,新凡尔赛条约标志着,在美国建国250周年之际,在第47届美国总统特朗普80岁生日之际,美国霸权衰落的加快到来。
而特朗普签下的这份“凡尔赛备忘录”,也将会作为美国霸权由盛转衰的关键物证,深深写进历史的一页。

