以色列，终于等到中国承诺！

作者：戎评说策

来源公众号：戎评（ID：rongping898）

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10月15日，在阿塞拜疆巴库举行的亚信峰会上，以色列总统赫尔佐格主动约见王毅外长。当天还发生了另一件事，赫尔佐格站上讲台发表演讲，伊朗代表团第一个起身走人，随后巴勒斯坦、土耳其、沙特、约旦、巴基斯坦、印尼等十三个代表团跟着离席，场面一度很难看。这一幕把以色列的外交困境具象化了。

在这种背景下，赫尔佐格见面先回溯历史，提起二战时期犹太民族与中华民族共历苦难、患难相助的往事，反复强调以方坚持一个中国政策，希望推进科技、投资、人员往来合作。不难看出，以色列这次不是来拉关系，是带着现实诉求来的。那么作为美国的头号盟友，以色列为什么有求于中国？跟中东局势高度相关。

最近的中东局势，用一句话形容就是：乱作一锅粥。从加沙冲突、美伊冲突到现在也门的炮火，整个中东的地缘格局被彻底重塑。在这个过程中，美国在中东的政治军事影响力逐步收缩，沙特、阿联酋等盟友开始另寻出路，以色列看似在中东风光无两，但实际的日子并不好过。

军事层面，它拥有中东顶尖的硬实力，可战场的胜利换不来地区的安全感。周边伊斯兰世界敌意环绕，阿拉伯民间情绪高涨，西方盟友的支持也并不是无条件的，美国的中东政策摇摆不定，以色列越来越意识到，把全部赌注押在西方身上，风险正在急剧放大。

地缘政治上，过去几十年，以色列的外交重心死死绑定欧美，但是世界格局已经变天，中东正在发生翻天覆地的变化。在中国斡旋之下，沙特伊朗历史性和解，中东大和解浪潮席卷整个地区，阿拉伯国家开始自主掌握命运，不再完全听从域外大国的指挥棒。

风云激荡之下，中国在中东这块棋盘上，不只是一个石油买家，更是地区和平的斡旋者，是基建、投资、技术合作的重要参与者。以色列看得清清楚楚：中国的话语权和影响力正在快速上升，想要在未来新格局里拥有一席之地，它绕不开中国。

同时，以色列也很清楚，当下因为巴勒斯坦问题，中以之间存在分歧，高层交往受到客观制约。冲突一天不结束，这份隔阂就客观存在。但分歧不等于彻底决裂，以色列不想让巴以冲突彻底锁死中以双边关系，它迫切需要保留和中国沟通的通道，保住“创新全面伙伴关系”这张底牌。

于是这场会面发生了。

很多人不清楚“创新全面伙伴关系”这个定位的分量。放眼全球，拿到这个待遇的国家，只有两个，一个瑞士，另一个就是以色列。中国为什么偏偏选中以色列？这背后藏着巨大的产业互补考量。

以色列国土狭小，自然资源匮乏，人口不多，但是它的科技创新能力全球闻名。在农业技术、生物医药、人工智能、清洁能源、军工技术转化等领域积淀深厚。比如它的滴灌节水技术，直接改写了干旱地区的农业模式，以色列在医疗设备、生命科学领域也成果丰硕，大量硬核初创企业层出不穷，被世人称作“创业国度”。但是以色列有致命短板：本土市场体量太小，它擅长从0到1，不擅长从1到100。再好的技术，缺少广阔的产业落地场景和完整工业体系，很难实现大规模产业化。简单来说就是技术很强，但没有转化成大规模产能的舞台。

反观中国，我们拥有全世界最完整工业体系，超大规模的国内市场，产业落地和规模化制造能力举世无双。但在部分前沿基础创新、原始技术研发层面依旧存在短板，我们的高质量发展与新质生产力，迫切需要对外开展创新合作，吸收全球先进技术养分。这就形成了一种互补。以色列出前沿技术，中国出市场、产业链、资本，把实验室的科研成果，变成面向全世界的产品。这就是中以创新伙伴关系的内核。

过去十几年，这份合作已经落地了大量实实在在的项目。常州中以创新园聚集近300家中以合作企业，上海创新园落地了数百项知识产权，海水淡化、智慧农业、医疗器械、智能驾驶，大量技术落地在中国大地。以色列滴灌技术走进西北干旱农田，帮助我们改良荒漠耕地；国内大量资本前往以色列布局科创企业，两国高校共建研究院，搭建人才桥梁。

站在产业竞争角度看，这份合作对于我们意义重大。在西方不断搞科技壁垒、技术封锁的当下，多元化拓展技术合作渠道是破局的重要一步。我们不把鸡蛋放在一个篮子，和全球不同特质国家开展创新交流，才能为我们的科技自立自强争取更大空间。

但在巴以冲突爆发之后，这套合作模式遭遇到很大冲击。由于舆论环境紧张，中以高层往来变少，部分合作项目受到外部因素干扰。美国也一直在暗中施压，试图干扰中以高科技领域合作，担心技术外流，损害自身科技霸权。

在这种背景下，巴库峰会的这次会见就有了特殊意义。

中方明确表态，将以建交35周年、创新伙伴关系十周年为契机推动合作，这相当于给中以务实合作吃下一颗定心丸：双边关系不会因为地区冲突就彻底推倒重来，创新合作的大框架依旧有效。但王毅外长同时表明：犹太人民和巴勒斯坦人民，都享有和平生存的权利，直接要求以色列停止并撤销在约旦河西岸强行设立定居点，重申“两国方案”是唯一出路。

在我看来，这是中国外交的鲜明特色。我们不认可消灭以色列的极端口号，同样也绝不接受巴勒斯坦人民持续遭受不公对待。不选边站队，不搞非黑即白，站在和平一边，以国家利益为先，这就是中国在中东问题上一贯的立场。正是基于这一点，即便加沙战火还没有平息，中方依然在中东保持着自由灵活的外交空间。但中国的底线十分清晰，这份合作，绝不会以牺牲巴勒斯坦正义诉求作为交换。合作是合作，原则是原则，在中国这边，两者分得清清楚楚。

退一步讲，如果我们因为同情巴勒斯坦，就彻底断绝和以色列的一切往来，那我们就彻底失去了对以色列的沟通渠道，以后想要劝和促谈，想要传递两国方案的声音，很难找到合适的对话窗口，只能站在外部隔空喊话，外交斡旋的效果就大打折扣。反过来，如果我们完全支持以色列，无视巴勒斯坦遭受的苦难，那我们就会彻底失去广大阿拉伯国家的信任，丢掉在阿拉伯世界积攒多年的外交根基。

所以中国的策略，是两手都要抓，两手都要硬。和以色列谈创新合作、经贸往来，同时当面明确告知对方：巴勒斯坦人民的合法权益不能被忽视，两国方案才是地区长治久安唯一出路，不能持续制造人道主义灾难。和阿拉伯国家交往的时候，我们坚定支持巴勒斯坦正义诉求，同时也客观说明，以色列同样拥有生存的权利，不能简单将整个民族全盘否定。

这是一种高超的平衡艺术。不搞拉一派打一派，不绑定小圈子，和冲突各方都保持沟通，才有机会充当调停者。我觉得，这是古老的东方智慧，简单来说是中庸之道。孔子的原话叫“执其两端而用其中”，中庸不是让你站中间不动，是把两个极端都看清楚，然后找那条能走通的路。在国际外交上，就是不选边，但守底线，不绑死，但留通道。老祖宗的这套东西，看着简单，其实比一根筋的硬碰硬要难多了。

接下来，可以预见的是，双方会重启部分科技、农业、经贸层面的交流，人文往来也会逐步回暖，但在巴以冲突没有得到实质性解决之前，双边关系注定会带着一层“天花板”，很难回到冲突爆发之前的热度。

整体来看，这场会面的背后是一场地缘变局。过去中东的游戏规则，一直由美国制定。美国靠军事驻军、外交胁迫和阵营捆绑，把中东拿捏得死死的，谁也不敢违抗，所有国家都必须在美国划定的圈子里生存。但现在，这套旧秩序有了崩塌的迹象。中国入局以后，带来了一套全新的规则：平等互利，和平共处，不搞阵营对抗和霸权胁迫。

如今的中东，阿拉伯国家亲华，以色列求稳靠华，域外国家挺华，中国已经成为中东地缘博弈的“无冕之王”，这不得不说十分高明。