巴铁力挺中国,这招够狠!
作者:戎评说策
来源公众号:戎评(ID:rongping898)
已获转载授权
最近,巴铁干了一件大事,直接把“台独”势力引以为傲的“国际空间”打得稀碎,这等于在整个国际社会打响了反“台独”的又一枪。这一声枪响过后,接下来谁是真兄弟,谁是酒肉朋友?将一一展现在我们眼前。
先说事。近日巴基斯坦防长阿西夫公开表态:巴方恪守一个中国原则,本国领空只允许中国大陆的航空公司飞越,台湾地区的华航、长荣航空仅拿到限时通行证,可以使用领空到明年3月27日。这意味着,明年3月27日过后,台湾地区两大航司的民航客机将无权通过巴铁领空。
这件事的厉害之处,在于主权规则层面的精准打击。

领空权,是一个国家主权最直接的表现。按照现行国际法,一国领空如何对外开放,谁可以飞越、以何种身份飞越,这本来就是主权国家的正当权力。在台湾问题上,过去很长一段时间,世界绝大多数国家虽然口头都承认一个中国,但是在民航过境这种实操层面,大多国家都选择模糊化处理。只要商业航班不惹麻烦,就睁一只眼闭一只眼放行。这种灰色处理方式,被民进党当局拿来大肆炒作,宣扬所谓的“台湾是独立实体”的虚假论述。让岛内民众误以为台湾拥有“广阔的国际生存空间”。而巴基斯坦这次出手,等于把绿营的谎言狠狠戳破了,同时给整个国际社会树立了一个全新的范本。
除了政治影响外,这事对台湾地区的航司有什么杀伤力呢?
俄乌冲突爆发之后,华航、长荣为了向西方“表忠心”,主动绕开俄罗斯领空。于是,经印度、巴基斯坦南线通往欧洲的空中走廊,就成了台湾地区往返欧洲航线的生命线。巴铁关闭领空后,摆在台湾航司面前的就只剩两条路。第一条,向南绕飞中东多国,不但航路管制复杂,风险高,而且航程大幅拉长,燃油成本疯狂飙升;第二条,放下对西方的承诺,硬着头皮重新闯入俄罗斯领空。
如果选择第一条路,单程航班大约多飞四五十分钟到一小时,而宽体洲际客机每多飞行一小时,就要烧掉上万美元的燃油。一个来回,光是燃油就要多付出数万美元的额外成本。在现实面前,他们只能选择后者。台北飞罗马的CI75航班,直接拐进俄罗斯上空,长荣航空巴黎、慕尼黑、米兰多条欧洲航线全部改走俄罗斯北线通道。
这一幕不得不说十分讽刺。民进党当局天天高喊“抗中”,对西方屈膝谄媚,极力和俄罗斯划清界限,结果被巴基斯坦的空域政策逼到不得不依赖俄罗斯空域才能维持欧洲航线运转。面对岛内的质疑,民进党当局的交通部门只能轻飘飘甩一句,航线由航空公司自行申请,政府不予干预。这话背后的潜台词是:局面已经失控,我们管不了,也扛不起这个代价。
台外事部门也第一时间跳出来,气急败坏地指责巴基斯坦把空域“政治化、武器化”。这话听上去振振有词,实际上是搬起石头砸自己的脚。2022年,台湾航司主动拒绝俄罗斯空域,本就是把航空航路政治化的表现,把领空当成取悦西方的政治筹码。巴基斯坦所做的,不过是行使主权国家正当权利,依据联合国2758号决议和一个中国准则制定本国的空域规则,此举程序公开、法理充分,完全站得住脚。

在我看来,民进党当局真正怕的,不是巴基斯坦这一次的做法,而是害怕出现“下一个巴基斯坦”。这才是整个事件最大的地缘政治风险。
如果只有巴基斯坦一个国家这么干,民进党当局短期还可以咬牙扛过去,一旦更多国家效仿巴基斯坦的操作,意味着每一条洲际航线都要逐国谈判、逐季申请过境许可,台湾航空业的全球竞争力会遭到持续性打击。远的不说,如果俄罗斯也对台湾航司关闭领空呢,那事情就热闹了。关键是这种打击的成本太低了,它不需要任何军事打击,也不需要经济制裁,仅仅是主权国家认真落实一个中国原则,就足以慢慢瓦解台湾航空业的商业根基、戳破民进党当局的“台独”谎言。如此一来,民进党当局所谓的“国际地位”自然就是镜花水月。
过去,一个中国原则更多体现在政治外交领域,比如国际上的声明、联合国大会投票、国际组织席位的斗争等。而现在,巴基斯坦开了一个先例:主权国家可以在民航过境这种日常实操领域,落地落实一中原则。这对我们也算是一种启发。
我们回看最近几年的趋势,塞舌尔、毛里求斯、马达加斯加等国多次拒绝赖清德过境,关闭本国领空,不给他借过境搞所谓“外交突破”的机会。过去那些可以模糊打马虎眼的操作空间,正在被一个个收紧。

再看伊斯兰世界和南亚东南亚等国,他们在外交层面本就坚定奉行一个中国,过去只是碍于商业现实,不愿主动打破现状。如今巴基斯坦做了示范,如果印尼、马来西亚、孟加拉国等南亚和东南亚国家跟进,那么台湾飞欧洲的南线通道会被彻底锁死。届时台湾的洲际航空命脉,将完全被捏在少数几个国家手里,这对民进党当局来说,是一个噩梦。
这里还有一个问题,既然巴铁立场如此坚定,为什么没有彻底封死,反而给出了一个到明年3月的限期许可呢?这不是立场动摇,是小国在地缘夹缝当中的生存智慧。大家都知道,巴基斯坦自身外债压力巨大,外汇储备紧张,要不然也不会去给沙特当保镖。而过境航班每天可以给巴铁带来数十万美金的导航过境收入,如果一刀切地全部关闭,本国也会承受实实在在的经济损失。
所以巴铁玩了一手高明的组合拳:国防部长对外高调亮明政治立场,把“只允许中国大陆航司飞越”的态度向全世界公之于众,完成政治表态。等到许可到期之后,能不能继续飞,需要重新评估谈判。续或者不续,主动权牢牢握在巴基斯坦手中。
这件事也打破了民进党当局对美国的幻想。巴基斯坦做出这个决定,没有顾忌美国的脸色,华盛顿也没有拿出什么像样的反制手段。特朗普那句“没人在乎台海问题”,在岛内反复传播,戳破了不少人的美梦。这说明美国对台湾所有的承诺,本质上都是服务于美国战略博弈的工具。而工具最大的特点,就是随时可以被搁置、被牺牲。
在这件事上,巴基斯坦是主权国家,坚持联合国公认的一个中国原则,美国很难公开站出来指责。如果美国强行施压巴基斯坦,等于直接挑战二战之后奠定的国际主权秩序,道义上站不住脚。

当然我们也要认识到,路漫漫其修远兮,巴铁的做法不会在一夜之间就让所有国家跟随。印度就公开表态,不会效仿巴基斯坦政策,将继续维持现有通航状态。这就是大国博弈的复杂性,一部分国家会观望,会权衡商业利益和外交立场,不会马上跟进。但是最关键的口子已经撕开,先例已经出现,接下来就是乘胜追击、扩大战果。
时代大势浩浩荡荡,一个中国原则已经是国际社会普遍共识。“台独”势力的每一次露头,换来的往往是适得其反的结果。今天是巴基斯坦的空域政令,明天或许会是其他国家在其他领域的针对。任何分裂行径,无论包装得多么花哨,终究逃不过法理和历史的审判。祖国统一是历史必然,那些试图挡在历史车轮前面的势力,注定会被碾得粉碎。

