美国2028年总统大选，已经提前打响！

作者： 明叔

来源公众号：明叔杂谈

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1）2026年美国中期选举，共和党遭遇重大挫折，民主党重新夺回了国会两院的控制权。截至11月10日，众议院方面，民主党已获得254席，共和党获得165席，另有16个席位尚未确定；参议院方面，民主党阵营已获得54席，其中包括两名与民主党共同组成党团的独立议员，共和党获得44席，阿拉斯加州和密西西比州的两个席位仍在等待最终结果。尽管部分选区尚未完成计票，但民主党控制参众两院已经没有悬念。新一届国会，也就是第120届国会，将于2027年1月3日中午正式开始运作。在多个州长选举和州议会选举中，民主党也取得了重要进展。这场选举不仅改变了华盛顿的政治力量对比，也为2028年美国总统大选提前埋下了伏笔。

2）民主党为什么能够取得如此大的胜利？最重要的原因，是美国普通民众对经济状况和生活成本的不满。根据《华盛顿邮报》与NORC联合开展的选后调查，超过一半的选民把经济和就业列为国家最重要的问题。在关注经济和就业的选民中，民主党领先共和党15个百分点；在关注医疗问题的选民中，民主党的优势超过30个百分点。特朗普政府虽然强调美国经济增长、股市表现和制造业回流，但食品、住房、医疗等日常开支依然让很多家庭感到压力。民主党抓住了这个问题，把竞选重点放在降低生活成本、维护医疗保障、改善普通家庭经济状况上。这些议题超越了传统的左右意识形态分歧，也更容易得到中间选民支持。美国选民最终还是要用自己的生活感受评价政府，而不是只看华盛顿公布的经济数字。

3）特朗普个人的政治影响力，是这次共和党失利的另一个重要因素。选后调查显示，特朗普的支持率约为39%，反对率达到61%。民主党成功把这次中期选举变成了对特朗普执政表现的一次公投。关税政策增加了部分企业和消费者的成本，伊朗战争增加了美国的财政和军事负担，移民执法方式也引发争议。民主党没有必要在所有问题上提出激进的新方案，只要持续强调特朗普竞选承诺与实际执政表现之间的差距，就能争取一部分独立选民。值得注意的是，共和党在移民和治安议题上仍然拥有优势，但这些议题在本次选举中没有经济和医疗问题重要。民主党的成功之处，是抓住了选民最关心的问题，而不是被共和党带入传统的意识形态争论。

4）从这次选举看，民主党确实为2028年总统大选积累了一些有价值的经验。第一，把降低生活成本、医疗保障和就业放在竞选中心，而不是一味强调意识形态。第二，争取中间选民，同时保持年轻人、少数族裔和进步派选民的投票热情。第三，把特朗普政府的具体政策后果与普通家庭的切身利益联系起来，而不是仅仅进行政治攻击。第四，在外交政策上强调反对美国陷入新的海外战争，争取那些不愿意看到美国不断扩大军事介入的选民。不过，民主党也有自己的难题：这次胜利究竟是选民真正认同民主党的政策，还是主要在惩罚特朗普？民主党内部温和派和进步派仍然存在明显分歧。如果不能形成一套有说服力的经济和外交政策纲领，仅仅依靠反特朗普情绪，并不足以保证2028年赢得白宫。

5）这次选举也让一批民主党政治人物进一步进入全国政治视野。佐治亚州参议员乔恩·奥索夫在本次选举中成功连任，年轻、善于表达，已经成为民主党新一代政治人物中值得关注的人物。密歇根州的阿卜杜勒·埃尔-萨耶德赢得参议员选举，成为美国首位当选联邦参议员的穆斯林，代表民主党进步派力量。与此同时，加州州长加文·纽森、宾夕法尼亚州州长乔什·夏皮罗、肯塔基州州长安迪·贝希尔、前交通部长皮特·布蒂吉格，以及众议员奥卡西奥-科尔特斯，都可能进入2028年民主党总统初选的竞争范围。前副总统哈里斯也没有完全退出政治舞台。民主党面临的核心问题，是究竟选择一位能够吸引中间选民的温和派，还是选择一位能够充分调动年轻人和进步派热情的候选人。奥索夫、夏皮罗和纽森等人值得持续观察，但目前没有人已经取得决定性优势。

6）共和党2028年总统初选，万斯和鲁比奥是目前最受关注的两个人。万斯是特朗普亲自选择的副总统，拥有MAGA阵营的政治基础，也代表共和党经济民族主义和减少海外军事干预的倾向。鲁比奥则长期从事外交和国家安全事务，重视美国全球战略地位，对中国、伊朗等问题持强硬立场，更接近传统共和党外交鹰派。两个人的政策侧重点有所不同：万斯更强调美国国内产业、就业和社会问题，主张减少不必要的海外介入；鲁比奥则更重视美国的国际影响力和全球战略布局。这种差异，实际上反映了共和党内部对于美国未来发展方向的不同判断。特朗普本人是否公开支持其中一人，也将成为影响党内竞争的重要因素。

7）着眼于2028年，万斯和鲁比奥接下来都需要重新塑造自己的政治形象。万斯已经开始强调生活成本和美国国内问题，并对伊朗战争给共和党造成的选举损失作出回应，但他身为副总统，很难与特朗普政府的整体政策彻底拉开距离。他如果过早与特朗普保持距离，可能损害自己在MAGA阵营中的基础；如果完全跟随特朗普，又可能承担政府施政不受欢迎的政治代价。鲁比奥则拥有相对灵活的政治空间。他可以继续履行国务卿职责，积累外交政绩，同时观察共和党内部对外交政策的态度变化。不过，他也不能轻易否定特朗普政府的外交决策。两个人如果过早进入总统竞选状态，还可能影响特朗普政府的内部团结和政策执行。特朗普需要考虑的一个问题是，如何让潜在继任者保持政治忠诚，同时避免政府内部提前出现权力交接竞争。

8）除了万斯和鲁比奥，共和党还有几位值得关注的潜在参选人。佛罗里达州州长德桑蒂斯曾参加2024年共和党总统初选，已经开始为下一轮竞争积累政治资源；佐治亚州州长坎普也被媒体列为潜在参选人；得克萨斯州参议员克鲁兹同样具有参选可能；阿肯色州州长萨拉·桑德斯拥有特朗普阵营的政治背景。此外，前驻联合国大使妮基·黑利、肯塔基州参议员兰德·保罗等人，也可能代表共和党内部不同的政治路线。现阶段，万斯拥有副总统身份和党内政治资源，鲁比奥拥有行政和外交履历，德桑蒂斯、坎普等人则可以从州级治理经验出发参与竞争。但这并不意味着2028年初选的格局已经确定。特朗普是否公开支持某位候选人、伊朗战争如何收场、美国经济能否改善，都可能改变共和党内部的力量对比。

9）综合来看，2028年美国总统大选将是两党重新调整政治路线的一次重要竞争。民主党需要把中期选举的胜利转化为一套能够解决美国经济和社会问题的执政方案，同时处理好温和派与进步派之间的关系。共和党则需要在特朗普政治遗产和争取中间选民之间找到平衡。万斯和鲁比奥的竞争，实际上反映了共和党未来究竟更加重视国内经济民族主义，还是继续强调美国的全球战略领导地位。对中国而言，需要看到美国两党在对华竞争、科技限制、产业保护和维护美国全球优势等问题上，仍然存在相当大的共同点。无论美国国内政治力量如何变化，美国对华政策的基本逻辑和战略竞争态势，都需要我们保持清醒认识，不能简单地根据一场选举判断其未来走向。

10）美国选举是美国内政，我们静静观察就好。今天的中国，已经有足够的实力，也有足够的战略定力，踏踏实实做好自己的事情。无论2028年谁当选美国总统，我们对美政策都应当保持连续性和稳定性，坚持维护国家主权、安全和发展利益，坚持通过对话沟通管控分歧，推动中美关系朝着战略性稳定的方向发展。中美两国作为世界上具有重要影响力的大国，双方关系不仅关系两国人民的利益，也关系国际社会的和平与发展。一个稳定、健康、可预期的中美关系，符合中美两国人民的共同利益，也符合国际社会的普遍期待。把自己的事情做好，增强综合国力，保持战略主动，才是应对国际形势变化最可靠的办法。

一家之言，仅供参考。